未来停车有上万亿元市场规模 立体车库顽疾咋治看专家给的方案

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郑州市一个立体停车场加强维保后，空置情况大有改善。

□记者王磊文白周峰摄影

核心提示丨昨日，报社刊发了对立体车库运营现状的调查报道。立体车库三分在建七分在维保，维保跟不上怎么办?像提供福利那样提供车位，能解决停车难吗?立体车库停车体验差怎么办?投资回报率低怎么办?昨天，针对困扰立体车库发展四大顽疾，大河报记者采访到中国重型机械工业协会停车设备工作委员会会长明艳华、中国城市公共交通协会秘书长刘举等行业内知名专家，请他们给出建议。

【应对】针对立体车库顽疾，专家给出解决方案

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立体车库三分在建，七分在维保

“立体车库和汽车一样，越用越好，越放越差。”昨天，郑州立体车库行业资深人士王杰说，立体车库三分在建七分在维保。“立体车库一旦闲置，被停用，后续保养再跟不上，就只能拆了。”

昨天上午，郑州经八路上建文新世界立体停车库停得满满当当。“这个车库有6层70个车位，2012年建好。中间因为故障率高，停车体验差，空置率高，一直处于亏损状态。”该车库管理人员说，两年前有个专业的停车设备公司接手这个车库，加强维保后，使用率立即提升上去了。

河南长兴停车设备有限公司董事长王笑说，该公司对建文新世界立体车库易出现的故障问题如信号线易断、电机进水、噪音过大等问题进行改造，并加强维保。现在车库运行顺畅，车主好停车，自然停放的人多了。

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政府应调整思路，大力发展停车产业

“政府非常重视城市停车问题，纷纷出台各种政策，但收效甚微。”中国城市公共交通协会秘书长刘举告诉大河报记者，这些政策和措施不是产业化、市场化思维，仅仅是政府工程、政绩工程，不能有效地吸引社会资本参与到公共停车场建设中来。

2011年，郑州市政府要求七成以上单位、三成以上社区都向社会开放停车场，其中政府大院停车场带头对外开放。记者调查发现，如今，这一政策没有得到很好的执行。不少市民去政府部门停车，即便里面有空位，也常被保安以“单位员工自己都没地儿停”等原因拦在门外。

“政府代办、包办没有出路。”刘举建议，大力发展停车产业，才能有效解决城市停车。

“停车场的投资建设存在两个瓶颈，一是土地政策，二是价格政策。”刘举说，停车场运营管理已成为专业服务，被市场普遍接受，但停车管理企业，数量大、规模小、技术水平低、管理水平落后，还处于人力密集型管理阶段，已严重滞后于市场对停车服务的需求。当下，政府需要简化行政审批、支持产权办理、规范收费体制。

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严把质量关，改善停车体验

中国重型机械工业协会停车设备工作委员会会长明艳华说，要解决立体车库叫好不叫座的难题，首先要真正扭转人们对立体车库的观念，生产企业要把好质量关，只有建造出更安全、更智能、更人性化的立体车库，真正解决人们的停车难题，立体车库才能真正走入消费者的生活。

“行业在不断进步，立体车库产品也在不断完善和改进，未来机械式立体停车库的发展将有六大趋势：停车专业化，规模中型化，操作现代化，运转高速化，监控系统化，多功能一体化。”明艳华说。

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提升投资回报率吸引社会资本进入

今年3月，在海南博鳌举行的中国城市停车大会暨2016年度机械式停车设备行业年会上，中国城市公共交通协会理事长许中志提出：整个停车产业需要解决投、融资问题。

事实上，立体车库投资回报率低正引起关注。去年5月，杭州出台政策：社会力量投资新建地上公共停车楼或地下公共停车泊位达到200个(含)以上，可配建一定比例的商业面积。

“目前，郑州真正有停车需求的地段，多集中在三环内。三环内寸土寸金，投入巨大，这就需要提升投资回报率，大力吸引社会资本进入。”王笑说，扶持政策包括提供财政补助和税收优惠、停车费自主定价、可设置广告位等，这样既降低投资成本，又增加投资者收入来源。在她看来，最好是由专业的公司来做立体车库投资、建设、管理、维护、运营业务。只有这样，立体车库才能做成精品工程。

【行动】全国多地出台政策鼓励立体车库发展

“截至2016年底，全国取得停车设备制造许可证的企业共有504家，累计建设机械式停车泊位408.91万个，居世界首位。”明艳华告诉大河报记者。

去年，经济参考报曾报道《大力发展立体车库缓解“停车难”》。报道显示：截至2015年底，全国拥有机械式停车泊位总量336万余个。

仅一年时间，全国机械式停车泊位就增长70多万个，由此可见该产业市场需求之大，发展之快。

立体车库快速发展，和政府大力推动关系密切。2015年，被称为中国停车产业的元年。国家发改委等部门发布《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，鼓励建设立体停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施;鼓励社会资本参与，通过各种形式广泛吸引社会资本投资建设城市停车设施，大力推广PPP模式。北京、郑州、杭州等地纷纷出台政策，鼓励立体车库发展。

“世界上第一座机械式立体停车库1920年诞生于美国，至今已有90多年历史。在亚洲国家和地区，机械式停车设备采用较早、应用较为普遍的是日本、韩国和我国台湾地区。”明艳华说，目前，上述国家和地区机械式停车设备的生产市场已基本饱和，行业已经发展到成熟阶段。我国已成为名副其实的立体车库产销大国。

【观点】建设立体车库需要进行私人定制

2010年以来，我国汽车行业和停车产业进入发展的快车道，汽车保有量继续呈快速增长趋势。据公安部交管局统计，截至2016年底，全国机动车保有量达2.9亿辆，其中汽车1.94亿辆。全国有49个城市的汽车保有量超过百万辆，18个城市超200万辆，6个城市超300万辆。

国内停车行业资深人士宋春生说，国际通行标准城市的机动车保有量与停车泊位总数的比例为1∶1.2~1.4，而当前我国大城市小汽车与停车泊位的平均比例约为1∶0.8，中小城市为1∶0.5，与发达国家还有较大差距，由此造成停车位数量存在着巨大缺口。

明艳华说，停车行业是“大市场小产业”，之所以“大”是因为需求大，就目前普遍的估计，全国5000万停车位缺口，再加上每年新增车辆需要停车位，上万亿元的市场规模，可谓之“大市场”;之所以小，是因为几乎每一个车库都有个性化需求，尤其在城市里，机械式立体停车库“因地制宜、见缝插针”的产品特性更加明显，无论企业大小，资金实力是否雄厚，对待每一个车库都要量身设计定做，以销定产，生产上不了规模，故而谓之“小产业”。

刘举建议，每个立体车库都需要用工匠精神进行私人定制。停车这个大市场需要从细小做起，需要精耕细作，才能真正做出满足城市需要的停车库，这是停车设备行业发展的长远之道。

数读

目前我国汽车停车需求量巨大

截至2016年底，全国机动车保有量达2.9亿辆，其中汽车1.94亿辆　　　　　。

与发达国家相比，我国停车位数量不足

国际通行标准城市的机动车保有量与停车

泊位总数的比例：1∶1.2~1.4　　　　　　。

而当前我国大城市小汽车与停车泊位平均

比例约为1∶0.8，中小城市为　1∶0.5　　。