做活微观 托稳宏观

      微观经济是经济形势的“晴雨表”、发展的“推进器”。做活微观、提质增效对实现经济发展转型升级至关重要。中央经济工作会议明确提出和部署“微观政策要活”，就是要通过放活政策做活微观经济，充分释放生产消费活力和内部增长潜能，开创经济发展新局面。

      放活微观政策是认识、适应和引领新常态的必然要求。做好新常态下经济工作，一个重要前提就是正确认识和处理政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，进一步提升资源配置的效率。本届政府把简政放权作为“先手棋”，国务院部门大规模取消下放行政审批事项，非行政许可审批进了“历史博物馆”……一系列重大举措皆意在于此。只有让引导微观经济的各项政策在“活”字上做足文章，多做宏观引导，少行微观干预，才能真正放开市场主体的手脚。

      放活微观政策也是应对经济下行压力、积蓄发展新动能的现实需求。微观市场主体是社会财富的创造者，是经济发展内生动力的不竭源泉。无论是稳增长、促改革、调结构，还是保就业、惠民生、防风险，都离不开千千万万个市场主体汇聚的巨大能量。只有充分调动企业家、创业者、创新人才、各级干部的积极性，才能进一步创造供给增量、提升供给质量、扩大消费需求、活跃经济全局。

      就明年和今后一个时期的经济工作来看，微观政策要活，重点是完善市场环境，要点在激发企业活力，落点在挖掘消费潜力。体制机制上要进一步破除各种行政障碍和壁垒，消除寻租设租，让人流物流资金流实现自由流通，营造宽松的营商环境和投资条件；制度政策上要更接地气，紧扣企业和市场需求，简政放权、降低税负、加强服务、鼓励创新；法律法规上要构建更加公平公正的市场秩序，放管结合，维护好企业合法权益，提高企业营商投资信心；舆论引导上要把握经济发展的本质和主流，营造崇尚创新创业、企业家光荣的氛围。

      谋划当前的中国经济如同围棋对弈，布局落子既要谋势，又要做活。微观活了，宏观才会更稳，发展后劲才能更足。各地各部门都要出真招实招，让微观经济中每一个细胞都活跃起来，以更大的主动性和创造性，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。