信阳市高度重视全省基层民政服务机构大走访大调研活动成果转化，大力推动敬老院事业单位法人登记工作。日前，信阳市政府办公室出台了《信阳市推进特困人员供养服务机构事业单位法人登记工作实施方案》，要求1月30日前，全市所有符合条件的特困供养服务机构纳入事业单位登记管理，确定法人地位，理顺管理体制，妥善解决机构、人员、经费问题，不断提升管理服务水平。
《方案》明确了乡镇（街道办）供养服务机构作为乡镇（街道办）下属事业机构设置，按照财政全额拨款事业单位进行登记。同时鼓励、支持有条件的县（区）推行乡镇（街道）卫生院、供养服务机构“两院合一”，将供养服务机构纳入乡镇（街道）卫生院管理，实行“医养结合”。
《方案》要求各县（区）为每所供养服务机构增设一名编制，将供养服务机构的院长纳入全额拨款事业编制范围，乡镇（街道办）民政所长不得兼任敬老院的法人代表，其余工作人员采取政府购买服务的方式解决。按照集中供养对象每人每年不少于2000元的标准安排敬老院运转经费，依据特困人员生活能力和服务需求，参照本地最低工资标准的10%、25%和50%确定照料护理标准。
为确保此项工作任务落到实处，建立了督促检查、考核问责机制，将完成情况纳入各级政府绩效考核。信阳市政府将开展专项督查，及时通报，对不能如期完成任务的，实行责任追究。