“信访代理”开启妇女维权新格局

　　“推行妇女信访代理制，是把维权服务送到妇女群众身边，把‘平安网’铺到了最基层，促进了妇女维权与社会维稳的有机结合。”7月4日，在全省妇女信访工作交流会上，省妇联主席陈砚秋说。

　　据介绍，妇女信访代理是帮助妇女维权的一种工作模式。目前，全省共建立五级妇女信访代理机构9828个，引导当地信访妇女依法、有序、合理表达诉求，妥善处理妇女信访问题与当事人心理疏导有效结合，使矛盾纠纷化解在最基层。

　　 小小代理员，发挥大作用

　　“那事真是多亏娘家人了，不然都不知道我们会捅出多大娄子！”每每提及去年发生的事情，安阳县水冶镇的胡芳对县妇联主席、妇女信访代理员王献芳都充满感激。

　　事情是这样的。去年7月，王献芳了解到天池居委会胡芳的丈夫在北京工地上突然死亡，一家人情绪十分激动，计划组织5辆车20余人赴北京讨说法。在全面了解事情经过和家属要求后，她及时向有关领导作了汇报，由政法和信访部门牵头立即组成工作组，联系北京市公安部门，与建筑公司负责人所在乡政府沟通，掌握工地方面态度。同时，工作组派人安抚家属，带着家属代表迅速奔赴北京，在北京公安部门协助下，在排除工伤和伤害质疑后，补偿标准及善后事宜成双方争议焦点。经半个月调处，双方终达成赔偿协议，有效避免了矛盾激化升级。

　　这是我省基层妇联干部为信访妇女代理的一个成功案例，开启了“妇女群众动嘴、代理员跑腿”新型妇女维权信访格局。

　　在当天会议上，代理过多次案件的王献芳深有感触地说，“有了基层信访代理员的作用，许多矛盾纠纷不出村就解决了，妇女信访量也减少了，小小代理员，发挥大作用。”

　 　2772名妇女信访代理员持证上岗

　　据介绍，目前全省有2772名基层妇女信访代理员，经过统一培训后持证上岗。

　　“面对侵害妇女儿童权益情况时，许多缺乏法律知识的妇女要不默默忍受，要不就盲目访、越级访、无序访，事情处理很难有满意的结果。”平顶山市妇联主席梁丽萍说，现在当事人可以找当地信访代理员协调有关部门进行处理，使妇女维权更快捷。

　　如何及时了解妇女群众需求，更好地化解矛盾？省妇联权益部相关负责人表示，各级妇女信访代理员会利用农闲和社区普查时机下访，倾听妇女信访需求。同时，引导妇女依法合理诉求，把矛盾解决在萌芽状态。

　　全省28个试点县(市、区)创新信访代理思路，以“四举措”即成立妇女信访代理协会、开通妇女维权热线、设置妇女投诉信箱、妇女信访代理员参与村(居)事务管理工作，促进妇女维权和社会维稳“双效合一”。

　　目前，全省各级信访代理机构已成功代理信访案件1589件，办结率达75%。据统计，全省妇女信访数量3年来下降了1/3。(记者 温小娟)