TV+信访 中原首档电视信访节目《百姓信访》正式开播
河南省委副秘书长、省信访局局长蒋美兰在《百姓信访》开播仪式上致辞
河南电视台党委书记、台长王少春致辞
首批《百姓信访》调解团队发放证书
《百姓信访》调解何玲老师分享自己的经历
中原网讯（记者 袁连贺） 8月6日上午九点，由河南省信访局、河南电视台联合主办的《百姓信访》开播仪式暨新闻发布会举行。这标志着中原第一档电视信访栏目《百姓信访》的正式推出，同时，河南TV+信访的宣传格局正式启动。
《百姓信访》将于周日晚(19:25)在河南电视台公共频道黄金档正式推出。河南省信访局、河南电视台两家单位采取“TV+信访”这种资源整合模式，创新性的将信访工作与电视节目相结合，联手推出中原首档电视信访节目---《百姓信访》。它首次揭开河南信访工作的神秘面纱，直击信访现场，搭建调解平台，用纪实手法记录并展示民生诉求化解过程，也将成为河南首档电视信访节目。
电视+信访：不是简单拼接!而是资源深度融合，实现共振效应
信访题材曾经是电视节目的“雷区”，因为其牵涉的矛盾多、政策性强，以往电视媒体的选材都会自觉规避此类题材。此次河南省信访局和河南电视台联合开办《百姓信访》栏目，就是大胆打破以往思路，突破性创新，让媒体作为第三方平台，在镜头下公开透明的推动一些积案、难题的化解。这无论是在电视系统，还是在信访系统都走在了全国的前列，是河南阳光信访、开门办信访的一次破冰之旅。“开办《百姓信访》栏目，是我台公共频道在‘百姓’系列节目的基础上大胆融合、突破创新的一次发力之作，既是‘百姓’系列节目的创新之举，也将成为公共频道‘百姓’系列栏目的重要组成部门。”河南电视台党委书记、台长王少春在开播仪式上说。
让信访“触电”，突破“禁区”，是将两种社会资源巧妙嫁接，深度融合。在传统渠道下，一些案件在系统内部存在空转问题。当事人没少往职能部门反映问题，接待员也没少费精力，但是公函批来批去，有些问题就是得不到及时解决，效率不高。很多信访案件本来是小事，后来久拖不解决，在处理中地方政府又维护当地利益，最终变成了积案、难题。电视+信访，就能以全新的第三方去打破现有的格局，将会能够有力推动一些积案、难题的化解。
“电视的宣传、引导、监督作用与信访部门的协调、督办案件的功能深度结合，相互拉动，相互给力，互为一体，产生共振效应，实现为媒体立命，为百姓排忧，为政府助力的多赢效果。” 河南电视台党委书记、台长王少春在8月6日栏目开播仪式暨新闻发布会上说。
《百姓信访》节目将采取纪实的方式，讲述信访人的诉求以及信访之路，注重展现各方的情感和人性，既追求故事性，也讲究导向性;既突出正面报道，也体现新闻监督。
通过电视平台，让政府和信访人、被信访部门在同一个平台上公开地、平等地当面沟通交流，对质对话、释疑解惑，把各方利益和不同诉求直观地晒在一个平台上，把各方的难处都摊出来、晒出来。
同时，栏目组还专门聘请专家学者、群众代表、律师等社会力量参与，组成的信访调解团队，联合当地信访工作人员，一起出谋划策、现场协调，直至矛盾化解，让信访工作亮起来、快起来、硬起来。
《高位截瘫的生命砝码》是《百姓信访》6月份试播期间的一期节目。讲述了信访人敬艳玲的丈夫和儿子在打工时出现意外事故，丈夫坠楼死亡，儿子摔成重伤，高位截瘫。为了讨要说法，敬艳玲带着瘫痪的儿子来到中牟县信访局上访，并把瘫痪的儿子扔在中牟县信访局，以此要挟。中牟县信访局联合栏目组，通过半个月的时间，召集10家相关单位和部门，召开11次信访协调会，最终为敬艳玲母子讨回公道。节目以纪实的手法，展示了敬艳玲信访之路的艰辛，但是节目并没有仅限于此，而是继续通过镜头展示了当地信访部门与信访调解员一起实地走访、调查了解，出谋划策，多方协调努力，最终将这件棘手的信访案件圆满处理的全过程。整个过程，没有摆拍、彩排，没有官话、套话，只有切切实实的解决问题的行动。
提升百姓获得感，提高政府公信力
每一个信访人，每一个信访事项的背后，都是百姓对获得感的渴望与追求，而电视+信访，正好恰到好处的找到这个契合点，在公开透明的展示在镜头下，既提高了党和政府的公信力，又实现了百姓获得感的满足。“通过以案说法等形式，深入基层了解群众提出的实际困难和问题，帮助群众找到解决问题的办法，真正搭建起了化解社会矛盾的平台。”河南省委副秘书长、省信访局局长蒋美兰说。
今年5月份，开封市32岁的谷风波在郑州市杓袁药材批发市场卸货时，触碰到货车上空的高压线，当场身亡。死者家属认为供电公司的高压线过低不符合安全规定，才致人意外伤亡，而供电公司并不认同。于是，死者家属开始到郑州市信访局上访，要求信访局帮忙讨要说法。郑州市信访局常务副局长李应旺接到信访诉求后，立即安排人员调查了解，随即成立工作组，并亲自督办案件的处理解决。在一个月的时间里，召集供电、安监、公安、医疗等10多个部门，召开17次协调会。最长的一次协调会召开了10个多小时，最终责任单位承担了应有的责任，并与家属达成赔偿和解协议。“我们没有想到事情能这么圆满的处理，要跟所有参与协调处理这个事的政府部门说声谢谢”，信访人谷二红在最后一次协调会现场，给在场的信访工作人员和政府职能部门鞠躬致谢。
《百姓信访》以纪实的方式，历时一个多月，全程记录了这起信访事项的化解，并以《悬在头顶的“死神”》为题在试播期间播出，很多观众打来电话，给郑州市信访局点赞。
通过电视+信访的模式，去展示信访干部深入到百姓中去，体察民生疾苦、化解信访难题的全过程，搭建了一个政府和群众、信访人和信访部门之间更加公开、有效的桥梁，做到让“领导满意、群众欢迎、市场接受”。
《百姓信访》栏目的开播，也得到省委省政府领导的肯定与支持。2015年4月16日，省委副书记邓凯批示：“把握导向，认真办好。”5月20日，省委常委、宣传部部长赵素萍批示：“借这个栏目宣传法治、调解民意，化解矛盾，要下功夫做才能做好。”省政府副省长李亚同志亲自指导创办、提出明确要求，要求栏目创办一要内外有别，二要访诉分离。5月25日，省委宣传部副部长、省新闻出版广电局局长朱夏炎也提出具体要求：“这是一个好节目，开弓没有回头箭，要用心用劲，力争把《百姓信访》办成名栏目”。
《百姓信访》栏目从今年4月19日开始试播，目前已播放了节目16期。节目涉及全省8个省辖市2个直管县，每期节目都挑选代表性案例，对各地化解类似问题具有普遍的指导意义。16期信访节目共涉及的13起具体信访问题，都圆满解决了群众反映的合理诉求，惠及群众2000多人。
编辑：袁连贺