河南省深化商事制度改革暨企业信用信息归集共享工作座谈会在省工商局召开

8月5日下午，河南省深化商事制度改革暨企业信用信息归集共享工作座谈会在省工商局召开。会前，王艳玲副省长在省工商局领导班子成员、省编办、省发改委、省工信委、省财政厅、省人社厅、省商务厅、省质监局、省统计局等部门负责同志的陪同下，对我局商标品牌战略实施、工商登记便利化改革、消费维权、行政效能电子监察、广告监测、信息化平台运行建设等情况，进行实地调研。王艳玲副省长对省工商局“以信用促改革、以改革强信用”，有力支撑商事制度改革、探索发展新路子的做法给予充分肯定。

下午3时30分，全省深化商事制度改革暨企业信用信息归集共享工作座谈会正式召开。与会人员观看了国家企业信用信息公示系统（河南）建设专题片。省工商局党组书记、局长马林青通报了全省商事制度改革暨企业信用信息归集共享工作情况,王艳玲副省长作重要讲话。

王艳玲副省长指出，实施商事制度改革，是党中央、国务院在新形势下减少行政审批、转变政府职能、释放发展潜力的重大部署。省委、省政府高度重视，谢伏瞻书记、陈润儿省长多次听取汇报，作出重要指示，提出明确要求。全省工商系统和各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持问题导向，锐意改革创新，各项改革持续深化，制度建设不断完善，市场监管有效加强，改革红利充分释放，商事制度改革取得了重大进展，为促进创新创业和经济社会发展做出了积极贡献。

王艳玲副省长指出，目前，商事制度改革虽然已经取得了重大进展，但是改革的任务还远没有完成。此次座谈会，主要目的是继续推进深化商事制度改革，专项安排部署企业信用信息归集共享工作。按照省政府的统一部署，当前要重点抓好以下几个方面：一是继续推进注册登记便利化。要坚持问题导向，从群众实际需求出发，最大限度降低市场准入门槛，简化优化注册登记流程，让创业创新更加方便快捷。要认真落实“五证合一、一照一码”改革，推进注册审批全程电子化，建立便捷的市场退出机制。二是大力深化“先照后证”改革。根据国务院缩减工商登记审批事项的最新部署，省工商局要积极会同有关部门，对我省目前保留的工商登记前置审批37个事项、后置审批232个事项，逐一进行研究，对于没必要保留的，要坚决予以取消。对于暂时不能取消的，要简化审批要求、公开审批流程、缩短审批时间、降低成本费用，实现办证精简提速。对涉及公共安全、环境保护及直接关系群众生命财产安全的，要强化市场准入管理和风险防控。三是更加注重提升市场主体活力。要继续在扶持创业创新上下功夫，为小微企业特别是新设立企业创造更加良好的成长环境。抓好政策落地，用好用活政府中小企业发展基金，加大支持小微企业优惠政策的落实力度。要加强政策创新，以提高企业活跃程度为重点，深入了解企业在准入、经营、审批、税收、融资等方面的实际困难，及时研究提出企业发展所需的政策措施，全面增强企业持续发展能力。要完善服务体系，加强中小企业社会化服务体系建设，重点支持公共服务平台、小微企业创业基地、“创客”空间的发展，为企业和创业提供找得到、用得起、可信赖、有保障的服务。

  王艳玲副省长强调，各地各部门要以企业信用信息共享为基础，大力加强事中事后监管。一是在推进企业信用信息共享上下更大功夫。各地各部门要按照《企业信息公示暂行条例》的要求，在党委、政府的统一领导下，将建设公示监管警示系统作为转变政府职能、简政放权、放管结合、优化服务的关键环节，强化组织领导，严格落实责任，认真扎实推进。省工商局要加快进度，尽快投入运行，确保一次性顺利通过国家工商总局对信息信用信息公示系统的检查验收。各地各部门都要从讲政治、顾大局、守规矩的高度加快推进信息归集共享，按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，及时归集本地本部门履职过程中产生的企业信息，并推送到“河南省企业信用信息公示监管警示系统”上去，同时要对信息的真实性、准确性、及时性负责，确保今年年底前，初步实现工商部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换。二是在健全监管体系上下更大功夫。要落实监管职责，抓紧研究制定部门监管责任清单，明确监管主体，细化职责分工，建立健全登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的市场监管机制，确保事有人管、责有人负，实现市场监管无缝衔接。要加强协同配合，实现各部门间信息互通、联动响应，形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的监管格局，切实增强监管合力，提升监管效能。要严格监管执法，积极推行统一市场监管和综合执法，保持对市场垄断、不正当竞争、虚假宣传等传统违法违规行为的高压态势，加大对新型违法违规行为的打击力度，维护良好的市场秩序。三是在创新监管模式上下更大功夫。要强化信用监管，扎实做好企业信用信息公示工作，将企业信用信息纳入政府采购、工程招投标、国有土地出让等工作的审批程序，建立跨部门联动响应机制，实现“一处失信，处处受限”。要推行智能监管，积极运用物联网、云计算、大数据等信息化手段创新和加强市场监管，整合抽查抽检、网络市场监测、违法失信、投诉举报等相关信息，加强监管风险监测研判，做到早发现、早预警。要创新日常监管，重点是全面推行“双随机、一公开”。各地各有关部门要切实制定好抽查计划，尽快开展行动，推动“双随机”监管落到实处。四是在提高服务水平上下更大功夫。要进一步增强服务意识，创新服务方法，进一步发挥工商职能，积极服务全省经济发展大局，进一步加强基层基础建设，更好地提高服务发展的水平。

会上，郑州、开封、洛阳、安阳、许昌、漯河、固始等7个省辖市、直管县（市）政府主管领导就落实商事制度改革、开展企业信用信息归集共享进行了交流发言。

会议由省政府办公厅副秘书长王梦飞主持。省工商局领导班子成员，省编办、省发改委、省工信委、省财政厅、省人社厅、省商务厅、省质监局、省统计局等15个部门负责同志；各省辖市、直管县（市）政府分管领导、工商局局长、办公室主任；省工商局机关全体干部、直属行政事业单位副处级以上干部参加会议。

1. 会议现场

2. 省政府王艳玲副省长做重要讲话

3. 省工商局党组书记、局长马林青通报商事制度改革工作情况

4. 省政府办公厅王梦飞副秘书长主持会议

5. 王艳玲副省长在省工商局调研商标战略情况

6. 王艳玲副省长在省工商局注册登记大厅调研