强化保障服务功能 加快转型升级步伐

——河南省地矿局党组书记、局长郭轲谈2019年工作思路及部署

周强 杨涛 杜佳音

2018年，河南省地矿局认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，按照“服务政府、服务社会、服务市场”的工作要求，创新发展理念，狠抓工作落实，促进转型发展取得新进展。2019年如何开展各项地质工作？河南省地矿局党组书记、局长郭轲近日在接受采访时给出了答案。

笔者：2018年，河南省地矿局主要开展了哪些工作？

郭轲：一是服务河南省经济高质量发展，资源勘查实现新突破。河南省地矿局持续做好战略性矿产和优势矿产勘查，全局实施地质勘查项目185项，新发现矿产地7处，新增和升级金、银、铅锌、铝土矿、钼、铜、三氧化钨、石墨、萤石等重要矿产的资源量，超额完成年度找矿任务，为河南省高质量发展提供资源保障。二是服务生态修复和污染防治，助力河南省生态文明建设。三是服务乡村振兴和脱贫攻坚，地质服务领域不断拓展。四是服务百城建设提质工程，城市地质工作开启新征程。五是服务河南省高质量对外开放，境外资源合作取得新业绩。六是培育关键技术，基础地质和地质科技有了新进展。七是转型升级深入推进，“三个服务”成效明显。八是全面加强党的建设，政治生态持续向好。

笔者：2019年，河南省地矿局总体工作思路是什么？

郭轲：做好我局全年各项工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中央、河南省委经济工作部署，坚持“五位一体”、“四个全面”和新发展理念，坚持稳中求进，围绕河南省打好“四张牌”和三大攻坚战，以党的建设高质量引领河南地矿高质量发展，强化“三个服务”理念，实施创新驱动、重大项目拉动、开放合作带动，发展地质事业，强化保障服务功能，加快转型升级，推进改革发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

笔者：2019年准备开展哪些主要工作？

郭轲：我局重点要做好以下６个方面的工作：

一是突出资源保障，当好矿产勘查开发一体化的践行者。要顺应矿产勘查需求变化的新特征，做好新形势下的资源保障工作。在矿种选择上，更好地围绕河南省转型发展的矿产资源需求，主攻贵金属矿产、战略性新兴矿产和附加值高的非金属矿产；在找矿部署上，更加注重国外找矿，更加注重已知成矿区带综合找矿，更加注重在老矿山的深部和外围找矿，实现“攻深找盲”；在找矿组织上，更加注重成矿理论创新研究和精细化找矿，推广绿色勘查，加强勘查技术与集约化开采、资源综合利用等技术的交叉渗透，服务绿色矿山建设，实施好“灵宝市小秦岭金矿田整装勘查”等重点项目。同时，以坦桑尼亚金矿、坦桑尼亚石墨矿、尼日利亚铌钽矿等为重点，扩大生产规模，拉长产业链条，推进勘查开发一体化，并做好有开发前景矿产地的收储工作，扩大资源储备。特别是“中牟页岩气水平井施工及勘查开发核心技术”项目，更要精心组织，重点保障，争取提交可供工业化开发的新能源基地。

二是实践“两山论”，争做服务河南省生态保护修复治理的主力军。南太行山水林田湖草生态保护修复工程是河南省负责组织实施的第一个国家山水林田湖草生态保护修复重大项目，给我局地质工作转型发展、加快技术融合带来巨大机遇。我们要靠前站位，主动请缨出战，务求必胜。在实施南太行工程的同时，做好其他市县的土壤污染治理与修复、重金属污染防治、污染地块土壤环境风险管控、尾矿库综合整治、绿色矿山建设等工作，以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，服务河南省生态文明建设。

三是学习雄安经验，做河南省精细化城市地质调查的先行者。郑州市城市地质调查工作，是我局地质工作服务中原城市群建设的重头戏。各参与单位要按照工作方案部署，进一步突出问题导向，围绕郑州市地下空间资源调查、地热和浅层地温能调查与开发利用示范、地下水应急水源地勘查、富硒等特色优质土地资源调查、地质环境监测预警体系和地质信息平台建设等重大问题，创新工作思路和成果表达方式，搞好与成果使用单位需求的对接，探索形成一套适合河南省的城市地质调查理论、技术和方法，为实现到2025年河南省地级以上城市地质工作全覆盖，打好基础。同时，借鉴郑州市城市地质调查的经验，积极做好洛阳市、许昌市等省辖市城市地质调查的相关工作。

四是深化局市合作，打造服务当地经济社会发展的升级版。要坚持已有的好经验、好做法，继续把地质工作融入地方发展这篇大文章做好。一要精准对接地方发展需求。要把当地发展的资源特色、发展定位、近期规划目标，以及党委政府确定的重点、百姓关注的焦点、社会发展的痛点，当作着力点，加强调查研究，及时制定操作性强、近期效果明显的解决办法。二要努力提供“一揽子”方案。要进一步打破单纯“干项目”的思维，针对当地需要破解的资源环境难题，进行力量整合、跨界融合，提出系统性的解决方案，解决以往技术方案“碎片化”的问题。三要提高服务的及时性、准确性。在当地设立工作机构，派驻工作人员，加强信息收集和研判，和有关部门建立动态联络机制，及时搞好需求对接，成为党委政府关键时候想得起来、拉得上去、可以信赖的“自己人”，成为帮助当地破解发展难题、助力转型升级的座上宾。

五是搞好力量整合，提升地质工作“走出去”的新高度。最近，河南省政府文件再次明确，发挥地勘单位在境外能源资源合作的“开路先锋”作用，带动矿业及矿山制造业“走出去”，深化国际产能合作，是河南省全方位对外开放的长远布局。我们要继续坚持“商务先行、勘查跟进、快速突破、成果转化”的工作路径，实施更高水平、更大规模的“走出去”。一要巩固并扩大现有的工作基地。搞好工作协调，扩大坦桑尼亚金矿、尼日利亚铌钽矿等的勘查开发规模，实现预期投资收益；加快推进坦桑尼亚石墨矿开发利用的可行性研究，早日投入开发阶段；抓住实施中国地质调查局境外资源调查项目的机遇，开展津巴布韦、几内亚、卢旺达等国的资源勘查开发工作，提高优势资源储备。二要进一步搞好力量统筹协调。局属单位要强化“一盘棋”理念，发挥各自优势形成合力，共同做大我局的海外板块。局相关单位要搞好“走出去”工作的协调、服务工作，在引领兄弟单位“走出去”发展上，发挥更大的作用。三要拉长境外地质服务的产业链条。要加强与“走出去”的中资企业合作，承担更多的“一带一路”沿线国家的矿产勘查、旅游资源开发、找水打井、工程测量、工勘施工等技术服务项目。

六是强化科技支撑，培育提升核心竞争力的新动能。要强化地质科技创新的引领作用，大力培育新优势、新动能，打造核心竞争力。一要加强项目合作，引进吸收先进技术，形成我们的专业优势。要突出问题导向，围绕“小秦岭金矿深部探测”、“中牟地区页岩气勘查开发利用”等重大课题，紧盯行业发展前沿，积极与高层次科研机构合作，更多地引进和推广先进的实用新技术。二要搞好跨界融合，实施集成创新。围绕自然资源管理和生态文明建设的重大问题，善于整合不同专业的技术资源，提出解决问题的系统方案；搞好与其他技术门类的“嫁接”，进行集成创新，形成我们的特色成果；要发挥我局科技专项资金的引领作用，重点支持有带动意义、能解决关键问题的科研应用类项目，形成现实的效益和竞争力。三要改革激励机制，持续营造创新创造氛围。要注意利用市场机制，把各类人才资源激励好。

笔者：抓好党建就是最大的政绩，你们准备如何做好党建工作？

郭轲：我们将加强和改善党的领导，为高质量发展提供坚强保证。要坚持以政治建设为统领，围绕中心、服务大局，突出重点、抓出特色，以推动发展的成果检验党的建设成效。

一是坚决维护党中央权威和集中统一领导。全局各级党组织要发挥好把方向、管大局、保落实作用，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，立足本单位实际，找准服务大局的结合点、落脚点和有效载体，确保中央和河南省委重大决策部署在我局落地生根。要把服务河南省高质量发展作为第一职责，做好“三个服务”，持续推进转型发展。

二是加强引领高质量发展的能力建设。要进一步提高专业素养，培养顺应高质量发展的专业思维、专业方法，努力成为驾驭复杂形势、解决实际问题、推动科学发展的行家里手。要提高群众工作能力，增强工作的预见性，正确引导预期，加强阵地建设和管理，掌握意识形态领域的主动权，确保各项工作为发展聚焦，朝中心发力。

三是激发推动高质量发展的担当作为。要打造忠诚干净担当的干部队伍，要完善高质量发展的考核评价体系，要更加关心关爱各级干部。

四是营造务实重干、狠抓落实的导向。要统筹谋划抓落实、突出重点抓落实、细化责任抓落实、强化监督抓落实。