强化资金保障完善机制 着力破解企业融资难

　　省委号召，动员全省各方力量，齐心协力、顽强拼搏，打赢稳增长、保态势攻坚战，实现河南经济持续健康发展，为国家全局作出更大贡献。

　　——摘自省委书记郭庚茂在全省重点工作推进落实座谈会上的讲话

　　日前，由省政府金融办等8部门联合出台的《关于推进中原股权交易中心建设支持中小企业发展的意见》引起了社会各界的广泛关注。这一文件释出“重磅利好”，从多个方面给予中原股权交易中心以最大限度的支持，鼓励其积极促进企业股权流转，拓宽直接融资渠道，满足不同层次的投融资需求。

　　紧紧围绕省委、省政府稳增长保态势工作大局，今年以来，全省金融系统多措并举持续加大融资力度，不断发挥金融对经济结构调整和转型的支持作用。前三季度，全省新增融资5818.24亿元，同比增加870.54亿元，其中新增本外币各项贷款3755.5亿元，资本市场融资2062.74亿元。

　　一方面，强化重大项目的资金保障。省政府金融办协同有关部门不断加强专题性、系统性银企对接，对涉及地方全局的重大领域、重点项目，逐一明确牵头融资金融机构，逐一制定融资综合方案。同时，进一步落实有扶有控信贷政策，引导金融资源优先投向鼓励类产业，协调金融机构通过更改企业标识、直接续贷等方式，破解融资瓶颈。在日前刚刚结束的“两有企业”和困难行业企业银企对接活动中，19家银行与618家(次)企业达成合作成果，合计签约金额达959.2亿元。

　　另一方面，积极抓好资本市场融资培育。继续充实境内外企业上市后备资源，“一企一策”指导企业规范股改，鼓励中小微企业在新三板、中原股权交易中心挂牌融资。同时，在做好银行间债券市场融资宣传培育的过程中，积极支持大企业单独发债，扶持中小微企业发行中小企业集合票据、集合债券及私募债，并推动产业集聚区发起设立创业投资和产业投资基金。

　　此外，不断加强金融产品和服务创新，并着力发挥保险融资功能。农村金融改革试验区建设“换挡提速”，试点市县逐一制定了改革创新实施方案，农村两权抵押贷款、农业产业链金融等方面有望取得重大突破。大力发展小微企业信用保证保险，在全省范围推广郑州“共保体”模式，探索以信用保险、贷款保证保险等保险产品为主要载体，通过“政府+银行+保险+企业”多方参与、风险共担的合作模式，建立保险保费补贴和贷款风险补偿机制，解决小微企业抵押担保难、融资难、融资贵的问题。

　　“下一步，我们将继续健全完善融资长效机制。”省政府金融办主任孙新雷表示，按照属地负责、行业指导、多方联动、分类处置的原则，全省各市县将全面建立对重点产业和重点企业资金链的动态监测协调处置机制，坚持“一企一策”合理制定风险化解方案。在条件允许的市、县建立应急周转还贷资金，帮助优质企业还贷、续贷。