把保障和改善民生放在更加重要的位置 ——贯彻落实省委全会和经济工作会议精神之五

　　发展为了民生，民生连着民心。贯彻落实省委九届八次全会、省委经济工作会议作出的安排部署，一定要把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，按照中央经济工作会议提出的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。

　　近年来，我们以增加城乡居民收入为核心，把稳定就业作为民生之首，进一步加大投入力度，全面推进社会建设，加强社会治理，深化平安河南建设，人民生活水平迈上新台阶，社会大局保持和谐稳定。当前，经济发展进入新常态，经济增速放缓，保障和改善民生面临着新的风险和挑战。越是环境复杂、形势严峻，越要坚持把保障和改善民生放在突出位置不动摇。

　　加强保障和改善民生，关键要保住基本、补上短板、兜好底线。经济发展的特征和环境均发生改变，低收入群体和困难家庭可能会面临更多压力。兜住保障群众基本生活这条民生底线，对涉及教育、就业、就医、分配、社保、环境等群众基本生活的民生问题，要多做雪中送炭的事，集中财力办一些群众急需又看得见摸得着的事情，把钱花在刀刃上。

　　要千方百计保持就业稳定。就业是民生之本，说多少大道理，都不如给老百姓增加一个就业岗位。要加强政府公共就业服务能力，继续抓好大学毕业生、农村转移劳动力等群体就业，完善就业创业服务体系，着力发挥创业对就业的带动作用，以创业促进就业、引领就业。

　　通过深化改革惠民生。把完善制度作为保障和改善民生的重要任务，加快发展各项社会事业，推动社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化。尽力而为，量力而行，加大财政支持力度，实现精准扶贫，不让平均数掩盖大多数，让人民群众得到更多实惠。

　　确保社会大局稳定有序。要建立健全化解各类风险的体制机制，用法治思维和方式化解社会矛盾，引导群众依法办事，坚决守住风险底线，有效防范化解管控社会矛盾。着力解决好群众反映的突出问题，解决好土地房屋征迁、拖欠农民工工资、环境污染等引发的矛盾。双节期间，尤其要抓好各项惠民政策的落实，抓好安全生产，坚决遏制重特大安全事故发生，促进社会和谐稳定。

　　收入高一些，物价稳一点，看病不苦恼，出行更方便，天空少雾霾……面对人民群众沉甸甸的新期待，我们必须进一步增强忧患意识和责任意识，集中精力细谋划，扑下身子抓落实，努力让发展成果更多惠及民生，让中原百姓的日子过得越来越好。(河南日报评论员)