《侵害消费者权益行为处罚办法》解读

《侵害消费者权益行为处罚办法》(国家工商总局令第73号，以下简称《处罚办法》)已经通过国家工商行政管理总局局务会审议，于2015年1月5日公布，自2015年3月15日起施行。近日，业内专家就《处罚办法》进行了解读。

亮点一：保障无因退货

网购享有“七日无理由退货”权利

“网购七天无理由退货”即网购后悔权，是新《消法》最大亮点之一。可现实中，一些商家却以各种理由拒绝无理由退货。《处罚办法》列举了采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品的经营者不履行“7天无理由退货”的具体情形，规定了经营者故意拖延和无理拒绝的四种情形以及惩罚依据。今后，如若消费者在网购时发生退货纠纷，再也不用担忧卖家无理拒绝退货申请了，“七天无理由退货”成为现实。

亮点二：保护个人信息

明确受保护个人信息的法律范畴

随着网络购物、电视购物等现代化消费方式的崛起，消费者因消费行为而导致个人信息泄露现象愈演愈烈，保障个人信息安全已经成为了迫在眉睫的问题。《处罚办法》明确规定了经营者侵害消费者个人信息的具体情形以及相应的惩罚依据，并且通过列举的方式规定了消费者个人信息的范围，与国际上相关立法是一致的，适应了大数据时代背景下个人信息使用条件，为保护消费者个人信息撑起了一把“保护伞”。

亮点三：惩治“霸王条款”

“霸王条款”按合同违法行为处罚

近年来，“霸王条款”一直是社会关注的热点，也是广大消费者投诉的焦点，消费者权益保护的工作重点。《处罚办法》将格式条款、通知、声明、店堂告示中侵害消费者权益的行为进行了细化，对相关行为按照行政规章的权限设定了处罚，处罚的条款与《合同违法行为监督处理办法》(总局51号令)一致。今后，在惩治“霸王条款”时将按照合同违法行为处罚。

亮点四：公示处罚信息

实现消费维权的社会共治

《处罚办法》明确规定工商部门应当将行政处罚案件信息记入经营者的信用档案，并通过企业信用信息公示系统等及时向社会公布，企业应当通过企业信用信息公示系统及时向社会公布相关行政处罚信息。《处罚办法》明确将行政处罚案件信息向社会公布，有利于通过信用的约束，用社会的力量惩戒侵害消费者权益的违法经营者，从而实现让信用创造财富的作用。

亮点五：护航预付消费

解决预收款方式导致的消费纠纷

近年来，预收款方式消费导致的消费纠纷不少，也比较复杂。《处罚办法》明确规定经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当与消费者明确约定责任义务等内容，同时明确了相关的惩罚依据。今后，消费者面对预收款消费方式中退款难的问题，将按照有利于消费者的计算方式折算退款金额，轻松解决消费纠纷，消费者的合法权益得到切实保护。

总之，《处罚办法》的出台，弥补了以前消费者权益保护法律法规方面的一些空白，为各级工商部门惩治侵害消费者权益行为提供了法律依据，将积极促进消费维权工作再上新台阶。