全省供销合作社基层工作会议在新乡市召开

会议现场 

7月15日，全省供销合作社基层工作会议在新乡市召开，传达学习习近平总书记关于供销社工作的重要指示精神，总结交流各地供销社基层工作经验，安排部署全系统深化基层供销社改革发展工作。省社党组书记、理事会主任吕彩霞出席并讲话，党组成员、监事会主任刘延生主持会议，党组成员、理事会副主任雷俊卿总结安排了全省供销社系统基层工作。新乡市委常委、副市长周建代表新乡市委、市政府致辞。

与会人员参观了新乡市、延津县、新乡县的为农服务基层网点，新乡市、新安县、清丰县、林州市河顺镇供销社和邓州市穰原农作物种植专业合作社作了典型发言，书面交流了内乡县供销社、延津县王楼专业合作社联合社、长葛市瑞农植保专业合作社的典型经验。

吕彩霞在讲话中指出，做好系统工作特别是基层工作，要强化三种意识、突出两大任务、推广四个经验、力求三个突破、实现三个确保。一要强化三种意识。强化责任意识，要进一步增强改革发展的责任感紧迫感，立足本职，踏实工作，以实际行动推动事业发展。强化担当意识，敢于知难而进、迎难而上，担负起改革发展的重任。强化服务意识，要把为农服务工作摆上重要位置，进一步强化服务意识、实化服务内容、活化服务方式、优化服务效果，使农民得利、供销社发展。二要突出两大任务。首先是改革。乡镇基层社改革发展的任务是密切与农民群众的联系，与农民结成利益共同体，打造自主经营主体、为农服务载体、合作经济组织联合体“三位一体”的新型基层社；重点是领办创办农民专业合作社、大力发展村级综合服务社、积极参与农村土地托管与流转、深入开展农业科技服务。市县联合社改革发展的任务是实现服务规模化、流通现代化，建立上下贯通、运行高效的组织体系；重点是培育新型经营服务主体、构建现代流通网络、加强各层级之间的联合与合作、探索农民资金互助服务。其次是发展。要始终坚持发展是硬道理，紧紧扭住发展不放松，更加坚定地走科学发展道路。对于供销社来说，首先要“快”，在“快”的基础上要“好”，力求又好又快发展。三要推广四个经验。在全系统推广包括延津县王楼乡供销社组建农民专业合作社联合社、清丰县供销社开展农村经济互助服务、焦作市供销社鹏宇农资公司在乡镇建立农资服务中心和新安县供销社参与农村土地托管的经验。四要力求三个突破。首先是服务规模化。各级供销社要运用好、发挥好供销社拥有的网络优势、组织资源、队伍基础的独特优势，积极整合各种涉农资源，主动承接政府购买服务，打造农业社会化服务主渠道。其次是流通现代化。各级供销社要认清形势，抢抓机遇，加快农村现代流通网络建设。每个县都要搭建四个平台，即农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源四大配送中心和四大经营服务网络，切实解决农民卖难买难问题。在抓好传统流通网络改造提升的同时，要大力发展电子商务，打造“网上供销社”。其三是企业集团化。组建企业集团是做大做强社有企业的重要途径。今年，省社整合直属14家优势企业，组建河南省供销集团，已经准备就绪，近期将上报省政府审批。各地也要结合实际，积极探索做大做强社有企业的新路子。五要实现三个确保。即确保全系统各项目标任务全面完成，确保我省供销社在全国同行业和全省中的先进位次，确保市县供销社在当地党委、政府考评中进入先进行列。各级供销社切实增强压力感和紧迫感，紧盯目标不放松，对照全国总社考核指标和省社目标任务，抓增长、保目标，抓项目、促发展，抓改革、添活力，抓管理、上水平，坚定不移地完成全年各项工作任务。

刘延生在讲话中就贯彻落实会议精神提出三点要求。一要认真学习，领会实质。各级供销社要通过召开党组会议、机关会议、直属单位会议、县乡基层会议等多种形式，传达学习习近平总书记在听取全国总社工作情况汇报时的重要讲话精神，传达学习吕彩霞主任和雷俊卿副主任的讲话，进一步解放思想、统一认识，凝聚力量、埋头苦干，加快推进系统工作开展，全面提升系统工作整体水平。二要深入贯彻，抓好落实。结合实际，创造性地抓好贯彻落实。要突出抓改革，进一步提高思想认识，坚持问题导向，明确改革重点，掌握科学方法，积极稳妥推进，确保改革取得实实在在的效果。要突出谋发展，紧紧扭住发展不放松，加快转变经济发展方式，加快调整经济结构，继续开展好传统主营业务，积极开辟新兴业务，增强系统的发展活力和创效能力。要突出搞服务，进一步强化服务意识，拓宽服务领域，创新服务方式，提高服务水平，做到既有阵地，又有手段。要突出保稳定，高度重视县乡供销社存在的问题，做好深入细致的思想政治工作，确保全系统大局稳定。三要搞好结合，确保实效。在贯彻落实会议精神时，要与做好夏粮管理、项目建设、防汛等当前工作结合起来，与完成全年目标任务结合起来，与深入开展教育实践活动结合起来，为推进全系统改革发展提供坚强保障。

雷俊卿在讲话中强调了两点意见。一要统一思想认识，坚定做好基层工作的信心和决心。近年来，全省各级供销社通过实施基层社振兴工程、深化县级供销社改革、改造提升传统流通网络、开展专业合作社示范社建设、大力发展村级综合服务社等一系列举措，有力推进了基层改革发展。特别是今年以来，各地认真贯彻落实中央1号文件和省委2号文件精神，推进基层工作的力度明显加大，指导和扶持的力度明显加强，省社把基层供销社改革发展作为四个层面改革与发展的关键环节，认真调查研究，制定了加强基层供销社改革发展的意见，设立了基层组织发展专项资金，开展了基层供销社综合改革试点工作，全系统基层组织体系不断完善，经营网络逐步恢复，服务功能明显提升，发展势头不断向好，各项工作都取得了积极成效。基层工作为全系统的快速健康发展奠定了坚实基础，作出了积极贡献。在充分肯定基层工作取得成绩的同时，必须清楚地看到，目前基层供销社还存在着基层组织薄弱、经营业态陈旧、服务手段缺失、职工队伍老化、资金严重短缺、历史包袱沉重等问题和困难。面对问题，需要全系统认真总结过去的经验教训，共同研讨新形势下做好系统工作的方向和重点，坚持科学发展，把基层工作作为供销社全局工作的着力点；坚持办社宗旨，把为农服务作为开展基层工作的切入点；坚持改革创新，把健全组织体系作为开展基层工作的关键点；坚持以人为本，把打造和谐行业作为开展基层工作的根本点，推动全省供销合作事业真正迈入健康发展的新阶段。二要坚持改革创新，全面提升基层工作整体水平。当前和今后一个时期基层工作的总体要求是：深入贯彻习近平总书记重要讲话和党的十八大、十八届三中全会精神，按照“改造自我，服务农民”的要求，以密切与农民群众利益联结为核心，积极构建适应市场化需求、适应农业现代化需求、适应农村全面建设小康社会需求的组织体系和服务机制，逐步把基层社打造成为自主经营主体、为农服务载体、合作经济组织联合体“三位一体”的新型基层社，成为农民生产生活服务的生力军和综合平台，为促进全省经济社会发展作出新的贡献。按照这一总体要求，突出抓好五个方面的工作：加强基层组织体系建设，着力解决基层组织薄弱的问题，重点是加快乡镇基层社改造、加快发展农民专业合作社、加快发展村级综合服务社；加强基层经营体系建设，着力解决经营业态陈旧的问题，重点是加快流通网络建设、积极拓展经营领域、加快推进项目建设；加强基层服务体系建设，着力解决服务能力弱化的问题，重点是开展农业科技服务、参与农村土地托管和流转、探索农村资金互助服务；加强基层管理体系建设，着力解决系统合力不强的问题，重点是继续推进县基一体化管理、发挥农村合作经济组织联合会作用、推进联合社职能转变；加快基层队伍建设，着力解决系统人才缺乏的问题，重点是强化领导班子建设、优化基层人才队伍、加大基层培训力度。

各省辖市供销社主任、分管副主任、合作指导科长，省直管县（市）供销社主任、业务科长，省社机关相关处室负责人参加了会议。