全省供销合作社农业社会化服务现场会在洛阳召开
会议现场
省社党组书记、理事会主任吕彩霞出席会议并讲话
9月17-18日,全省供销合作社农业社会化服务现场会在洛阳召开。会议总结推广了洛阳市供销社开展农业社会化服务的经验,研究部署新形势下供销社农业社会化服务工作。省社党组书记、理事会主任吕彩霞出席会议并讲话。全国总社办公厅副主任程庆新,省社党组成员、理事会副主任孙新德出席会议。洛阳市委常委、市委农工委书记史秉锐代表洛阳市委、市政府致辞。省社党组成员、理事会副主任雷俊卿主持会议。
吕彩霞在讲话中指出,洛阳市供销社农业社会化服务工作
在全系统具有先进性和代表性。洛阳的经验可以概括为五点:一是党委政府高度重视。洛阳市各级党委政府领导挂帅,市政府通过下发文件、拨付专项资金、召开现场会等形式支持供销社开展土地托管(流转)工作,强有力地推动了全市农业社会化服务工作。二是供销社主导。洛阳市社在全市农业社会化服务中发挥牵头、组织、带动和引领作用,强力推进社有企业做大做强,保证了为农服务的方向,为构建社有企业支撑的经营服务体系和开展农业社会化服务奠定了坚实的组织基础。三是多方参与。在开展农业社会化服务中,洛阳市社积极协调关系,广泛整合农业、农机、科技、气象、水利、畜牧、金融等服务资源,加快了现代农业服务的社会化、规模化进程。四是规范运作。基层社、农民专业合作社、农业综合服务中心、农产品基地等基层服务网点,都探索出了一套切合自身实际、符合行业特点的高效、协调、科学、有序的工作流程,形成了在全系统可复制、可推广的服务模式和经验做法。五是科学管理。新安县土地托管实行的是合同制管理,基层社、村两委、专业合作社在履行各自义务的同时实现了收益,保证了工作的规范、高效。学习洛阳的经验,就要学习勇于创新、主动担当的精神,学习把握“三农”需求、真心为农服务的理念,学习善于沟通协调、整合社会资源的能力。
吕彩霞强调,近年来,全省供销社农业社会化服务工作取得了良好成绩,呈现出显著特点。主要体现在创新发展的势头好。各地供销社不仅巩固了农资供应、农副产品购销、日用工业品供应、再生资源回收利用等传统服务,还积极推进模式创新和内容创新,在土地流转、电子商务、资金互助、仓储物流、无人植保、会展经济等新兴服务上大胆开拓,走出了具有自己特色的新路子。农业社会化服务的基础好。涉农企业、专业合作社、专业合作社联合社、行业协会、村级综合服务社、庄稼医院、机务队等各类经营服务主体围绕农民生产、生活开展全方位、多层次、便利化服务,打通了服务农村、农民的“最后一公里”。社会化服务的效果好。截至8月底,全系统共托管(流转)土地70多万亩,社会消费品零售额占全省总量的12%,化肥供应量占市场份额的60%以上,农副产品购销、烟花爆竹经营均在全省农村市场占有举足轻重的地位。
就抢抓发展机遇,全力开展好农业社会化服务工作,吕彩霞提出四项要求。一要切实增强推进农业社会化服务的责任感使命感。要在发展现代农业、应对“三农”新常态、农业生产供给等方面提供“大服务”。要着力为农民解决生产难题、提供生活服务、提供创业平台。要按照党中央、国务院及各级党委、政府“三农”工作要求,建立和完善农业社会化服务体系。要发挥供销社为农服务实力强、组织体系健全、服务经验丰富等优势,为全省农业社会化服务作出应有贡献。二要大力培育各类农业社会化服务主体。要通过加强基层社分类改造、领办创办专业合作社、推进综合服务社提质扩面等做强基层社。要通过组建企业集团、发展混合所有制企业、推动社有企业转型升级等培育龙头企业。要依托供销社在农资、棉花、茶叶、果品、食用菌、蜂产品、畜产品、烟花爆竹和再生资源等领域的经营优势,大力发展各类行业协会。努力在全系统建立农业生产资料现代经营服务平台、农产品现代经营服务平台、日用消费品现代经营服务平台、再生资源回收利用平台、电子商务平台等“五大平台”和现代化的流通体系、市场化的经营体系、规模化的服务体系、合作化的组织体系等“四个体系”,全力打造服务农民的生力军和综合平台。三要积极拓展农业社会化服务领域。要创新现代农业生产服务。为农户和各类新型农业经营主体提供耕、种、管、收、加、贮、销等系列化服务,加快建设一批集农资销售、技术指导、测土配方、农民培训等于一体的农业生产服务中心,打造“智慧农资”平台。要强化农产品流通服务。加快建设产地收集市场、批发市场、现代物流中心、生鲜超市、社区店等一批农产品流通主体,切实提高农产品流通效率,在承接政府公益性农产品批发市场建设、运营、管护上取得实质性进展。要发展农村电子商务服务。以“互联网+供销”为平台,采取云计算、大数据、物联网等新型业态,加快形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营,实现线上线下融合发展,打造“网上供销合作社”,着力解决农村电子商务“最后一公里”问题。要强化城乡社区综合服务。规范建设农村综合服务社和社区综合服务中心,加快发展城市商贸中心和经营服务综合体,为城乡居民生产、生活提供优质、便利服务。要开展农业科技服务。依托庄稼医院、机防队、机务队,为农民提供科技服务。积极参与有机肥和低碳残留农药生产推广使用、高标准农膜推广使用和残旧农膜回收利用等示范项目建设。推进农资物联网建设,强化化肥、农药等农业投入品管理,引导农户科学合理施肥用药,从源头上保障农产品质量安全。要稳步开展农村合作金融服务。按照社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,发展农村合作金融服务。四要努力为农业社会化服务提供坚强保障。各级供销社广大干部职工要在思想上重视,措施上得力,方法上到位,通过提升能力、营造环境、转变作风等,努力把农业社会化服务工作落到实处、抓出成效。
雷俊卿在主持会议时强调了三点意见。一要做到一个树立、三个转变。要树立农社共兴的经营理念。解放思想、转变观念、创新思维,围绕“三农”工作办实事、解难题,在服务中求生存、得发展,实现农社共兴。要实现由商品经营向农业社会化服务的转变,由单独流通服务向综合性社会化服务的转变,由单打独斗向广泛合作的转变。开拓新的经营服务领域,开展农业社会化服务,向服务要效益,向服务要出路,向服务要发展。二要突出真抓实做。通过参观典型,借鉴经验,做到看明白,听明白,想明白、做明白。对开展农业社会化服务要抓紧、抓实、抓细、抓深,发挥系统上下联动优势,一级抓一级、层层抓落实。三要突出工作重点。要着力在基层社恢复重建、提升专业合作社建设水平、扎实开展土地托管工作等方面,夯实供销社农业社会化服务基础,推动供销社农业社会化服务工作再上新台阶。
与会人员参观了洛阳市、偃师市、孟津县、新安县的农业社会化服务基层网点,洛阳市、新安县、登封市、禹州市及平舆县西洋店供销社作了典型发言。
各省辖市供销社主任、分管主任,省直管县(市)、部分县供销社主任及省社机关相关处室负责同志参加了会议。洛阳市各县(市)政府分管负责同志列席了会议。