包伟民谈制度无序下的宋朝地方财政

      9月25日，中国宋史研究会会长包伟民教授在我校科技馆二楼为师生带来一场题为“制度无序的历史透视：从宋朝地方财政实践说起”的讲座，此次讲座由历史文化学院院长苗书梅主持，近300名师生聆听此次讲座。

      我校副校长刘志军为包伟民教授颁发特聘证书，并对他的到来表示欢迎。

      包伟民以宋朝中央实施的“鸵鸟政策”为线索，从中央集权体制的常规认识、财政体制正常设计、财政体制的实际情况、地方财政困窘的事例及其影响等五个方面分析了宋朝地方财政的发展状况。在谈到地方财政实际情况时，包教授向师生讲解了两点内容，即地方预算固定化和赋税基数固定化。他表示，在两税征发“固定化”的情况下，不断增长的中央征调及地方开支导致地方财政运作陷入严重困境，同时通过杂税、和买等丰富翔实的案例分析了困窘现象所带来的影响。讲座最后，包伟民用“分权是否可能”、“我们为大一统支付了哪些成本”两个问题结束了此次讲座。

      在师生交流环节中，包伟民耐心的回答了同学们提出的问题，赢得了阵阵掌声。

      包伟民，教育部长江学者特聘教授、中国宋史学会会长。曾在杭州大学、浙江大学任教，现任中国人民大学历史学院教授，博士生导师。研究方向为宋史、中国古代经济史、江南区域史、中古时期基层行政制度、城市史等。代表作有《宋代地方财政史研究》、《宋代城市研究》等。在《中国社会科学》、《历史研究》、《中国史研究》等权威期刊上发表学术论文近百篇。