陈润儿主持召开省政府常务会议 讨论推进供给侧结构性改革三个专项行动方案

　　继全省供给侧结构性改革总体方案出台后，10月12日上午，省长陈润儿主持召开省政府常务会议，研究讨论推进农业、制造业、服务业三个供给侧结构性改革专项行动方案。

　　会议强调，要按照全省推进供给侧结构性改革的总体部署，结合产业演进规律和河南现实条件，深化认识、转变观念、明晰思路、细化举措，着力壮大主导产业，促进产业融合发展，加快产业转型升级，提高供给质量效率。

　　会议原则通过了《河南省推进农业供给侧结构性改革专项行动方案(2016—2018年)》《河南省推进制造业供给侧结构性改革专项行动方案(2016—2018年)》《河南省推进服务业供给侧结构性改革专项行动方案(2016—2018年)》。会议指出，推动三个专项行动方案落地见效，首要的是调整思维方法。要看到，经济发展新常态下，三次产业都面临着结构性过剩和结构性短缺并存的矛盾，解决问题短期靠需求，长远靠供给。必须从过去只注重需求的单一思维中摆脱出来，努力在供给侧和需求侧两端发力，在适度扩大总需求的同时深入推进供给侧结构性改革。其次是转变思想观念。实现产业转型发展，要解决好三个关键问题：一是结构转型，要通过产业和产品结构优化，实现三次产业结构由现在的“二三一”向“三二一”转变；二是动力转换，从单纯依靠要素驱动向创新驱动转换；三是方式转变，从粗放经营转向集约经营。第三是明晰思路举措。要进一步明确农业、制造业、服务业供给侧结构性改革的发展方向、工作重点和实现路径，形成广泛共识，增强改革的自觉性、主动性和创造性。

　　会议强调，三个专项行动方案要统筹衔接、协同推进。要始终遵循“适应市场需求、提高供给效率，发挥比较优势、壮大主导产业，优化配置资源、促进融合发展”的原则，在制造业和服务业融合发展上，坚持以先进制造业带动现代服务业发展，以服务业升级促进先进制造业发展；在农业和工业融合发展上，坚持把农业资源优势转化为工业经济优势，以工业提升促进现代农业发展。要把握改革重点，突出做大做强主导产业。农业供给侧结构性改革，要聚焦将种养结构调优、加工能力调强、经营规模调大、产业链条调长，紧盯“农产品加工转化率”和“加工增值率”两个重点指标，大力发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质瓜果等高效农畜业。制造业供给侧结构性改革，要着力壮大装备制造业、食品制造业、新型材料制造业、电子制造业、汽车制造业5个主导产业。服务业供给侧结构性改革，要着力壮大现代物流业、金融保险业、信息服务业、文化旅游业、健康养老业5个主导产业。会议特别提出，主导产业的年均增幅要高于产业发展年均增幅两个百分点，同时积极培育新兴产业，改造提升传统产业，多管齐下推动产业转型发展。

　　会议研究讨论了深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的意见。会议指出，推进城市执法体制改革要贯彻中央精神、汲取外地经验、立足河南实际，坚持“理顺体制、权责统一，集中执法、精简高效，完善法规、规范用权，公正文明、改善服务”的总体原则，注重通过改革理顺执法体制，在改革中解决好规划实施管理、道路占用管理、市容环卫管理、园林绿化管理、公共设施管理、食品安全管理等问题；注重综合设置执法机构，厘清权责边界，严格执法授权；注重加强执法队伍建设，并和整合城市管理职能结合起来，做到“权随事走、人随事调、费随事转”；注重提高行政执法水平，完善权责清单，健全执法制度，改进执法方式，强化监督机制，不断提升城市宜居性和居民满意度。

　　会议还研究了其他事项。

　　省领导赵建才、张广智、王艳玲、张维宁出席会议。(记者 屈芳)