民权县多措并举 发挥优势 力推进农业生产全程机械化

民权县高度重视农村经济发展工作，加快提高全县农机化水平，积极推进农业生产全程机械化，农机化事业发展成效显著。全县农机总动力达到122.6万千瓦，主要农作物耕种收农机化综合水平达84.1%。该县农机部门先后被评为“全国科普惠农先进单位”、“全国农业先进集体”、“全省安全生产先进单位”，并连续七年在全市农机系统综合目标考核中名列第一等诸多荣誉。主要做法：

抓好农机宣传培训，为推进农业生产全程机械化拓宽发展环境

一是抓宣传，使党的惠农政策和先进适用农机化技术家喻户晓。为推进农机化工作，该县把农机宣传工作放在重要位置，实行量化管理，纳入对有关部门年终考核。各乡镇及农机部门每年采取粉刷墙体标语、制作宣传栏、派出流动宣传车、宣传小分队走村入户、广播、电视、网络、手机短信等方式，及时把党的农机惠农政策和先进适用农机技术传播到千家万户，使广大农民群众对农机化有了一个清楚的认识。

二是抓示范演示，向农民群众充分展示农业机械的先进适用性。为消除农户对新式农机具的性能和适用性的顾虑，该县每年都拨出专项资金，支持农机部门举办以攻克农机化发展重点难点等环节的现场演示会，并组织各乡镇广大农户现场观摩，使他们能直接了解、亲身感受新机具的优良性和新技术的优越性，主观上自觉接受并主动使用新的技术。近年来，该县年均召开此类现场4次以上，观摩学习超过5000人。

三是抓教育培训，培养造就新型农民。进入“十二五”规划以来，农机化技术有了突飞猛进的发展，随着工作效率高、技术含量高、操作要求高的大型复式农业机械大批涌现，农机手知识传统，技术薄弱的矛盾日益彰显，为此该县加大人力、物力和财力投入，在提高教学条件，丰富教学手段上下功夫。购置配备现代化的教学器材，采取流动农机校送教上门、农机培训基地定点集训、阳光工程集中培训、购机旺季商场培训等多种模式，向农民讲授现代农业发展的走向及经营方式、相关法规及政策、拖拉机驾驶与维修以及其他先进农机具的使用、检修、保养等技术。年培训各类农机从业人员达6000多人次。

用好惠农政策，为推进农业生产全程机械化夯实物质基础

一是认真落实惠农政策。自农机补贴政策实施以来，该县切实加强领导，合理安排部署，强化工作措施，完善“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员具体负责”的责任制，严格执行农机补贴各项规定，精心组织、规范实施、阳光操作，累计兑付农机补贴资金7157.2万元，补贴各类先进适用农机具6215台，收益农户近4000户，直接拉动社会投资两亿多元，为推进农业生产全程机械化提供了强有力的机械装备支撑。今年“三夏”，在此政策的引导下，该县新增各类新式农机具近800台，为“三夏”机收作业打下基础。实现了服务三夏“零投诉”；服务机收“零距离”；机具作业“零停滞”；机车调度“零积压”；安全生产“零事故”的“五零”服务目标。做到了组织领导能力、综合服务能力、机车调度能力、应急反应能力“四个提升”，确保了该县小麦丰城丰收、颗粒归仓和秋粮及时播种。

二是科学使用农机合作社扶持资金。严格按照先建后补，集中报账的方式，根据资金争取情况，采取部、省、市级示范社按梯次、分先后享受优先扶持政策，着力打造规模大、设施全、技术新、管理规范、服务高效的示范典型。

三是积极推进机械化深松整地，认真兑付农机作业补贴。充分发挥政府引导作用，把机械化深松整地纳入政府目标考核，同时责成农机、财政部门组成监督、验收工作组，实行现场办公，保质保量地完成机械化深松整地任务，并按照文件要求率先在全市将165万元深松整地作业补贴款兑付到农户手中。2011年，时任河南省副省长的刘满仓同志先后两次批示，要求总结推广民权县深松整地工作经验。

加强农机服务体系建设，为推进农业生产全程机械化培育主力

一是在项目实施中，坚持“基础设施完善，运行机制良好，财务制度健全，服务规模较大，综合效益显著”的农机合作社方可参与有关项目的农机作业；在此基础上，该县还按照取得国家、省、市荣誉称号的合作社，按级别分先后推荐参与争取财政项目，使农机服务组织能够自觉严格要求自己，提升服务水平。

二是加强指导服务。积极组织农机合作社参加省、市、县各级培训班，建立农机管理人员定点指导制度，指导帮助合作社制定章程，健全机构、完善制度、规范管理，推动了农机专业合作组织规范有序的发展。全县在工商部门注册的农机合作社达到63家，拥有各类农业机械2400多台，作业服务面积达近80万亩。正在逐步成长为农业生产全程机械化的主力军。

三是抓推广体系建设，健全农机服务网络。该县将农机推广站由差供事业单位变更为全额拨款事业单位，并按照国家解决农业技术推广“最后一公里问题”的要求，增加农机推广事业编制18个，充实到全县9个基层农技推广服务中心站。

积极推广新技术，为农业生产全程机械化提供科技支撑

一是大力推行“一条龙”机械化作业模式和秸秆综合利用技术，作业质量全面提高。充分利用农机补贴政策的拉动作用，将玉米免耕贴茬播种机、秸秆捡拾打捆机、青贮机等列入该县敞开补贴机具行列，使玉米播种机和秸秆综合利用机械保有量大幅增加。今年全县新增玉米免耕贴茬播种机近300台，打捆机、青贮机等50多台，为推进“一条龙”机械化作业提供了机械装备支撑。

二是加强对农机合作社、农机大户的技术指导，加快推广普及小麦机收、秸秆粉碎还田、玉米免耕贴茬播种“一条龙”机械化作业模式，做到小麦随收、玉米随播，缩短了作业时间，不仅可以节本增效，同时为提高“三秋”玉米机收率奠定了基础。

三是搞好秸秆综合利用，不仅可以解决政府三令五申“秸秆禁烧”的难题，还可以使小麦增加附加值，引导农民从土地中得到更多效益。

狠抓农机安全生产，为农业生产全程机械化保驾护航

一是深入学习贯彻《道路交通安全法》和《农机化促进法》等相关法律法规，一如既往的开展好“平安农机”创建活动，加大宣传力度，加强素质培训，着力确保“平安农机示范县”的牌子不褪色，红旗永不倒。近年来，该县共创建平安农机示范乡镇17个，平安农机示范村128个，平安农机示范合作社25个，平安农机示范户5341户，连续八年无较大农机事故发生。

二是在全面落实贯彻财政部和国家发改委《关于免征小型、微型企业部分行政事业性收费的通知》精神，切实推进小型、微型企业免收农机监理费的工作中，积极主动做好汇报，为农机监理部门争取到事业经费20万元，进一步助推了该县的农机安全监理工作。