河南真金白银为企业减负 50条措施一年能省830亿

　　本报记者栾姗

　　企业可盈利，有活力，经济才能有持久的发展动力。省统计局数据显示，我省规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本，2012年以来一直维持在85元左右，2015年跃升至87.52元，同期企业利润率不足6%。现实中，很多企业反映经营成本高，日子难过。

　　“降成本”是我省今年经济社会发展特别是推进供给侧结构性改革的五大任务之一。6月15日，省政府面对我省实体经济企业生产经营成本不断攀升的现状，有针对性地出台了一揽子政策措施，预计今年能够给企业减少成本约830亿元，打出了我省供给侧结构性改革“第一拳”。

　 　未富先高，多数企业直呼“吃不消”

　　刚落幕的2016中国（河南）非公有制经济发展论坛，盘点今年前5个月经济数据，谈起成本时，不少河南企业家都说高。

　　能源原材料产业用电成本高。我省能源原材料产业所占比重较大，煤炭价格至今一直处于跌势，而受益于此，电力企业原料成本大大降低。安钢、天冠等高耗能、受调控的企业的负责人直呼：“煤价‘降落伞’、电价‘直升机’，我们真的‘吃不消’。”

　　企业融资成本高。中小企业综合融资成本接近年息20%。“现在向银行贷款1000万元，银行经常只放贷400万元，剩下的600万元给开承兑汇票，有些银行甚至让企业多次贴现。这样一来，银行做大了存贷款规模，企业却增加了财务成本。转过头再找到担保公司，为期90天的一般要贴现3%以上。”一位民营企业主抱怨说。

　　用工成本和社保缴费高。这是大型企业最不愿意“豁出脸”的问题，说了职工有意见，不说自己受不了。现实情况是，人才供需脱节造成结构性招工难，再加上《新劳动法》实施后企业缴纳的社会保险费增加较多，企业用人成本飙升。

　　中国（河南）非公有制经济发展论坛上，国家经济安全与战略研究院院长马光远说：“我们相聚在这个数据‘有点冷’的夏天，对于实体经济企业来说，很多方面成本偏高，呈现一种‘未富先高’的现象。在企业自主创新能力不足以支撑转型升级的时候，要尽量保持和延长原有的竞争优势，只有降成本。否则，很多企业就会被高成本压垮。”

　　自我革命，政府部门对自己“动刀”

　　回应企业呼声，坚持问题导向，省政府正式发布了《河南省推进供给侧结构性改革降成本专项行动方案》。河南省工业经济联合会副会长兼秘书长郭根法说：“《行动方案》全面而具体，着眼于从我省产业发展实际、更好地帮助企业降低生产经营成本角度出发，从制度、财税、金融、社保、流通、能源等6大方面成本，进一步细化为税负、用电、融资、社会保险、资源使用、行政费用、物流费用、出口通关、中介费用、检验检测等10大领域，朝着为企业减负这个方向共同发力。”

　　10大领域中，企业最关心的是用电价格。“国有工业企业改革是当前深化国企改革的重点，对于煤炭、钢铁、有色等行业企业来说，用电成本是眼下生产过程中最迫切需要降低的成本。”省发改委副主任王红说。