今年，郑州将实现线上办理入学、出生登记

大河报·豫视频记者 田育臣

5月2日，记者从郑州市政府获悉，郑州市人民政府下发《郑州市儿童友好城市建设方案》，按照方案要求，今年，郑州将新增1万个幼儿园普惠学位，4.9万个公办义务教育学位;新增45个儿童友好足球场。同时将实现线上办理小学入学报名、新生儿出生登记等7项业务。此外，在健康体检方面，郑州今后也将把抑郁症筛查，纳入学生健康体检内容。

◆在公共场所，郑州市一共配置434处母婴室

目前，郑州市常住人口约1260万，拥有家庭363万余户，0—17岁人口288.9万余人。截至2020年底，郑州市有各类托育机构340家，共设托位数17120个;拥有幼儿园1848所，中小学校1490所，特殊教育学校13所，学前教育普惠率达到81.85%。其中，创建全国校园足球特色学校275所、幼儿园120所。

在儿童权益保障方面，截至2020年底，郑州市集中供养孤儿、城市和农村散居孤儿及事实无人抚养儿童基本生活保障平均标准分别为2060元/人·月、1380元/人·月、1080元/人·月，保障标准居全省第一，在中西部省会城市位于前列。

在公共场所，郑州市目前一共配置母婴室434处;作为政府民生实事，郑州市建设了774个“儿童之家”，为儿童提供照护、文体活动和阅读娱乐服务。目前，郑州市已有60余家公共公园有不同规模的儿童游乐、体育设施。

按照新下发的方案，郑州市要求，在规划理念上，要引入“1米高度看城市”儿童视角，将儿童友好理念融入国土空间规划、城市规划建设及老旧社区改造等。到2025年，郑州市将建成在全国先行示范的儿童友好城市，让群众看得到变化，有实实在在的获得感。

◆今年，郑州将实现线上办理入学、出生登记等

该方案要求，2022年，郑州市将探索成立市、区县(市)、乡镇(街道)、社区(学校)四级儿童议事会，保障儿童在社会生活、社区发展、家庭事务中的知情权、表达权和参与权。建立健全儿童参与公共活动和公共事务机制，畅通儿童参与渠道，涉及儿童的重大事项事先听取儿童及监护人意见。按照规划，到2025年，四级儿童议事会体系基本形成，并积极发挥作用。

今年，郑州将实现小学入学在线报名，儿童疫苗接种在线预约和查询，新生儿出生登记、社保卡申领、医保参保、出生证明在线办理，残疾儿童康复救助补助资金线上兑付。2022年年底前，郑州市儿童专业社会工作者数量增加200人，实现少先队每个大队、每两个中队至少各有1名校外辅导员，每个社区至少有1名儿童主任。到2025年，儿童专业社会工作者达到2500人。

按照方案，郑州市将大力发展普惠托育服务。今年，每个开发区、区县(市)至少建成1个具有带动效应的示范托育服务机构。到2025年，每个社区均建有不少于20个托位规模的托育服务机构，且辖区每千人口托位数达到6个。

◆今年，郑州将新增1万个幼儿园普惠学位

在基础教育方面，该方案提到，2022年，郑州市将新增幼儿园普惠学位1万个。到2025年，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上，学前三年毛入园率达到并保持在96%以上。

在中小学教育方面，今年，郑州将新建、改扩建中小学28所，新增公办义务教育学位4.9万个。“十四五”期间，累计开工建设150所。2022年，郑州市建成儿童友好幼儿园20所、儿童友好学校20所。到2025年，全市建成儿童友好幼儿园100所、儿童友好学校100所。

在落实“双减”政策方面，该方案提出，要整体提升学校课堂教学质量，全面压减作业总量和时长，提升学校课后服务水平。深化校外培训机构治理，全面规范校外培训行为，进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，构建教育良好生态，形成校内外协同育人的良好局面，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。今年，“双减”工作要见效。到2025年，“双减”工作成效显著，人民群众教育满意度明显提升。

该方案要求，学校和家长要保障儿童每天校内校外各1小时体育活动时间，掌握1—2项运动技能。保证每天睡眠时间小学生达到10小时、初中生达到9小时、高中生达到8小时。同时，创新开展“第一礼物”项目，为具有郑州市户籍的新生儿送上人生第一份爱意。

◆郑州将把抑郁症筛查纳入学生健康体检内容

儿童出生缺陷综合防治方面，郑州市将为孕妇免费提供产前血清生化免疫筛查、超声筛查，为新生儿免费提供“两病”(苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能低下症)、听力疾病、35种遗传代谢病和耳聋基因筛查。到2025年，对筛查出的高危孕妇免费进行产前诊断。

预防接种疫苗方面，按照规划，2025年，郑州市适龄儿童免疫规划疫苗接种率以乡镇(街道)为单位保持在95%以上。面向适龄女童及家长开展“两癌”防治知识健康教育，为初中适龄女生接种HPV疫苗。2022年，开展9—14岁郑州市户籍女童接种HPV疫苗试点工作。到2025年，郑州市户籍适龄女童HPV疫苗接种率达90%以上。

心理健康教育方面，郑州市要求，学校要设置心理辅导(咨询)室，配备心理健康教育教师，将心理健康教育课列入必修课内容，确保小学各年级每学年不少于12课时，中学不少于14课时。将抑郁症筛查纳入学生健康体检内容，建立学生心理健康档案，评估学生心理健康状况，对测评结果异常的学生给予重点关注。

在残疾儿童康复方面，按照政策，郑州市将对具有郑州市户籍或居住证，符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助。2022年，救助不少于2400人，基本实现有需求残疾儿童应救尽救。到2025年，残疾儿童康复救助年龄范围由0—14岁扩大至0—17岁，康复训练平均补助标准由19000元/人·年提高至25000元/人·年。

◆今年，郑州市将新增45个儿童友好足球场

在拓展儿童友好成长空间方面，该方案提到，郑州市将加快推进郑州市青少年公园全面开放。新建或改建儿童友好城市公园、广场，郊野、湿地公园，在公园中建设儿童主题健身步道，设置游戏区域和游憩设施，合理改造利用绿地，增加儿童户外活动空间。充分利用社区公园、街角游园场地，扩充儿童游戏场地。2022年，郑州市新建或改建儿童友好公园5个。到2025年，全市新建或改建儿童友好公园20个，利用城市公园广场、社区公园、街角游园场地增加游玩设施150处。

按照方案，今年，郑州市将新增45个儿童友好足球场。到2025年，建成郑州市市民健身中心(含儿童友好区域)，完成每万人0.8—1块足球场建设任务，积极推进郑州市北区市民健身中心(含儿童友好区域)建设。

儿童科学素质教育上，郑州市将加强中小学校科学教育基础设施建设，推进“小小科学家科技创新操作室”建设，加大对农村中小学科技馆、科学实验室、信息化设施等建设的扶持力度。今年，郑州市将新建“小小科学家科技创新操作室”10个。到2025年，新建“小小科学家科技创新操作室”30个。

为营造儿童常态化的阅读学习氛围，今年，郑州市将建成校园阅读中心5所，农学书屋20所。到2025年，全市建成校园阅读中心30所、农学书屋60所。