洛阳推动产业转型升级 加快产业集群发展

      产业是经济建设的核心和城市发展的基础。副省长、市委书记李亚在市十四届人大四次会议闭幕时发表重要讲话强调，构建现代产业体系，关键是要坚持传统产业转型升级与战略性新兴产业培育壮大“双轮驱动”，加强供给侧结构性改革，大力发展先进制造业、现代服务业和特色高效农业，推动产业融合发展、集群发展，提升洛阳的综合实力和核心竞争力。       如何构建现代产业体系，提升产业集群优势，推动产业转型升级？连日来，我市各界干部群众围绕这一话题展开热议。       发展改革系统是推动产业结构调整的“领军部门”。市发改委主任张伊民表示，今年，我市将通过强化创新驱动、推进改造提升、承接产业转移，全力推进产业转型升级，打造一批大型龙头企业，提升产业集群优势。具体来说，以产业集聚区为载体，以重大项目为支撑，加速推动工业结构优化，重点引导石化、装备等传统优势产业向产业链中高端突破发展；重点围绕新能源、新材料等战略性新兴领域，加快开工建设一批新项目，抢占产业发展先机；以现代物流业和消费产业为引领，以“两区”建设为重点，推动我市服务业快速发展。       “推进供给侧结构性改革一方面是淘汰落后产能、化解产能过剩问题；另一方面是推进产业转型升级，培育战略性新兴产业和新的经济增长点。”洛新产业集聚区老井社区主任周胜伟表示，推进供给侧结构性改革的实质是要正确处理好政府与市场的关系，发挥好市场在资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府宏观调控的作用。       产业发展，规划先行。洛阳师范学院商学院院长刘玉来建议，要加快编制我市现代产业体系发展规划，充分考虑国内外及区域经济发展态势，对当地产业发展的定位、产业体系、产业结构、产业链、空间布局、环境影响等做出科学规划，重点在产业准入、招商引资、人才服务、资金投入、成果转化等方面加大政府的扶持和服务力度，推动形成各具特色、功能互补的产业布局。       当前，我市产业发展还存在一定的短板。受部分行业产能过剩影响，企业产值下降、效益下滑；结构性矛盾仍然突出，精深加工不够，产品附加值低；民营经济规模偏小，市场竞争力不强。市工信委主任娄卷明说，我市要引导传统企业进行技术改造，增强科技创新能力，应用新技术、新工艺、新设备，加快我市工业产业层次由低端到高端、增长动力由要素驱动向创新驱动转变的步伐。同时，加快培育战略性新兴产业，提升企业自主创新能力，引导我市工业企业不断增强研发实力，强化技术优势。       洛阳大运三轮摩托车有限公司行政总监王新国说，洛阳作为老工业基地，拥有雄厚的产业基础，在“一带一路”、中原经济区等国家战略中占有重要一席。当前，传统制造行业饱和，产业竞争日趋激烈，唯有转型升级才是持续发展的唯一出路。       “在持续改善产业基础、基础设施等‘硬环境’的同时，我市还要大力优化‘软环境’，加快政府职能转变，建设服务型政府，继续精减审批事项，简化审批程序，为投资者和经营者提供优质、高效、便捷的服务，营造有利于构建现代产业体系的社会氛围。”家住洛龙区牡丹大道的市民史腾军说。       中航锂电技术研究院院长郭盛昌说，当前，国内产业发展正处在一个重大调整的战略机遇期，新一轮产业发展面临着前所未有的机遇和挑战。洛阳要抢抓中国制造2025、“互联网+”行动计划、“一带一路”、河南省先进制造业大省建设行动计划等重大战略机遇，推动产业融合发展，培育产业竞争新优势，实现产业发展新突破。