300亿产业基金 “加码”郑州航空港区投资红利
【主编的话】
产业基金听起来“高大上”，对一般人来讲，又显得高深莫测。其实，通俗地说，就是某个持有金融牌照的金融企业向有关部门申请，获批后向银行等机构进行募资，从而设立基金，符合条件的实体企业可以通过产业基金的“输血”壮大自己。
银行对实体支持的力度、审批贷款的难度和效率，使产业基金有了生存空间。同时，产业基金可以在政府招商、产业引导中发挥巨大作用。
本期我们关注中原航港基金——河南第一只获得国家批准设立的产业投资基金，看看它是如何诞生的、经历了什么样的历程、如何在郑州航空港实验区建设中发挥独特作用。读懂了它，也就了解了河南蓬勃生长的其他产业基金。
东方今报评论工作室主编 路治欧
□东方今报记者 李凌/文 邱琦/图
一个方案搞定
港区跟了两年的项目
今年9月中旬，在深圳一家著名的手机生产厂家，郑州航空港区招商局一行刚刚坐下不到20分钟，对方董事长就委婉地下了逐客令：“公司目前还没有计划在郑州航空港区投资项目。我知道你们也很忙，就不耽误大家的时间了。”
大多具有实力的公司，总会接到各地政府递来的橄榄枝。单独拼扶持政策，已经很难打动他们。这样委婉的拒绝，招商局工作人员不知道遇到了多少次。
商人的闭门羹与招商的执著狭路相逢，那一刻局面无比尴尬，气氛无比凝固。
这时，作为百瑞信托有限责任公司业务总监、中原航空港产业投资基金管理有限公司（以下简称中原航港基金）总裁，康峥急中生智地换了话题：“贵公司未来业务发展的重点是什么？”
这句话立马引起了已经起身的厂方董事长的兴趣，谈话得以继续。在康峥看来，产业基金的金融手段要灵活，只要发现对方的真实需求，就一定能够找到有效的解决方案。
当得知手机厂家要打造自有手机品牌，需要资金支持时，康峥心里一下子有了底，“我们当时就提了一个投资落地方案，并获得了对方的充分认可”。
得益于这次深谈和后续务实的招商跟进，如今，这个港区管委会跟踪了两年的招商项目已经基本确定落户港区。其中，中原航港基金功不可没。
中原航港基金
为何能发挥大作用
国家一直通过政策引导资金向实体经济倾斜，背后存在着这样一个现实：现在的资金更多地往房地产、虚拟经济领域投入，对实体企业的金融支持不足。产业基金是政府意志、实体产业、金融资本三者的最佳结合体，对于产业可持续发展、助推区域产业升级具有多重意义。
换句话说，有了产业基金，其覆盖区域内的投资企业可以更便捷地从基金拿到发展所需的资金，而不必非得跑银行。产业基金的资金审批手续效率也更高，尤其是那些地方政府看重的重点项目。
据康峥介绍，2013年3月，郑州航空港实验区规划获批，百瑞信托敏锐地意识到，这是个重大机遇，“设立产业基金有可能是航空港区最具前瞻性的金融工具”。参与航空港建设既是呼应“我的城市我建设”的经营理念，也有盈利空间。
百瑞信托由郑州信托投资公司改制而来。它是一家具有外资背景的大型央企控股金融企业，第一大股东是中国电力投资集团公司的全资子公司中电投融和控股投资有限公司，第二大股东是郑州市财政局，第三大股东是摩根大通。
设立产业基金
创下郑州港区速度
虽然设想很好，但审批并不容易。
“我们前后往北京跑了一二十趟。2014年12月份，到最后冲刺阶段，康总给我下了死命令，拿不到牌照就不能回来。我在北京住了整整一个星期，每天都往国家发改委跑。终于如愿以偿，拿到了国家的批文。”北大博士后、中原航港基金资本运营部总经理王文莉说。
仅是申报基金用的各种资料、规划、方案、法律文本等，就堆满了半间屋子。拿在手里，每一份都是沉甸甸的。
当然，即使“不容易”，在全国来讲，中原航港基金也创下了“郑州港区速度”。基金酝酿筹备了一年时间，2013年7月正式启动，2014年3月20日拿到国家发改委的设立批复；2014年12月22日拿到基金管理公司的设立批复；2015年1月20日拿到营业执照。王文莉说：“同类型的基金，完成这样的流程，最快的也要2年，慢的在3年以上。”
300亿规模的基金
可吸引超过2000亿的资金
今年4月15日，中原航港基金与公众见面。当时，证券日报发布消息称，这个百瑞信托与兴港投资发展有限公司共同发起的产业投资基金，是国家批准设立三只规模最大的产业投资基金之一，也是河南省第一只获得国家批准设立的产业投资基金，基金规模300亿元。
这是全国第27家获得国家发改委批复的国字号基金。
据记者了解，国家发改委审批的产业基金都是赋有国家政策使命的，一定是关注某一战略区域，才会特批这个牌照。到目前为止，全国仅有40多只这样的基金获批。
“虽然基金本身只有300亿规模，但这些资金将发挥种子基金的优势，通过杠杆效应吸引超过2000亿元的各类资金共同投入航空港区建设。”中原航港基金董事长马宝军介绍，对于企业、投资机构、社保基金、保险公司等特定投资者来说，虽然收益不是很高，但比较稳定，而“对于使用者来说，利率仅稍高于银行贷款利率，非常划算”。
“目前，已经有平安银行、广发银行、焦作银行等机构投入资金。”郑州航空港管委会副主任马建介绍，虽然基金管理公司才组建几个月时间，但已经在用港区速度快速运作。
11月1日，郑州航空港区银河办事处平村新的居民小区正在建设。中原航港基金在这个棚户区改造项目中投入了6.5475 亿元。
各类基金应运而生支撑河南发展中原航港基金在母基金的框架下，一个50亿规模的产业促进子基金已经破茧而出。康峥介绍，目前还在酝酿设立新三板子基金、环保产业子基金等。“中原航港基金已经有了一个很好的起点，未来的目标是要打造能够成为行业标杆的郑州航空港模式。”
可以说，中原航港基金仅仅是河南基金业发展的一个缩影。
4月9日，开封市政府与浦发银行郑州分行签署合作协议，共同发起设立规模为100亿元的“浦银汴投城市运营发展基金”。
4月15日，开封市与交通银行河南省分行设立100亿元“交银汴资城镇化发展基金”。
9月2日，洛阳市政府与交通银行河南省分行、上海浦东发展银行郑州分行、建设银行河南省分行合作设立总规模达900亿元的“新型城镇化基金”。
今年6月以来，规模达1000亿元、由河南投资集团筹备的河南首只PPP发展投资基金和总规模达300亿元的新型城镇化基金先后获批。加上4月份设立的规模300亿元的中原航空港产业投资基金，三只产业基金的总规模已经超过1500亿元，已落地514亿元。
