全国人大代表，焦作市委副书记、市长徐衣显：南部聚产业、北部立生态 打造促进郑焦融合的“新城”

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作为郑州大都市区的门户城市，焦作打算如何与郑州密切联手

商报专访全国人大代表，焦作市委副书记、市长徐衣显

南部聚产业 北部立生态

打造促进郑焦融合的“新城”

全国人大代表，焦作市委副书记、市长徐衣显 河南商报特派北京记者 张郁/摄

郑焦已经到了交通一体、产业协同、服务共享、生态共建“多点发力”，商务、金融、通信、物流、人才、科技等全方位、多领域“深度融合”的新阶段。

今年焦作将全面落实郑焦融合发展合作协议，启动编制郑焦融合发展全域空间规划，推动两市整体融合、错位互补、关联互促、共赢共荣。

河南商报特派北京记者 高云

郑州大都市区建设上演“加速度”。和郑州一河之隔的焦作，作为郑州大都市区的门户城市，在产业发展和文旅融合等方面具有多重优势。在郑州大都市区的新格局中，焦作将和郑州“碰撞”出怎样的“火花”，两市怎样密切联手?

日前，河南商报记者专访全国人大代表，焦作市委副书记、市长徐衣显，深度了解郑焦融合发展的新进展和大动作。

郑焦融合发展全域空间规划

今年启动编制

河南商报记者：过去这一年，在郑州大都市区建设中，焦作有了哪些新进展?

徐衣显：《中原城市群发展规划》赋予焦作建设郑州大都市区门户城市的定位，省委、省政府将“郑焦深度融合”上升为省级战略，为焦作发展带来了重大历史机遇。

过去的一年，焦作认真落实郑焦深度融合发展战略，明确了建设“一枢纽、一中心、两新城、两走廊、三平台、四绿带”的发展格局，为下一步发展明晰了方向、指明了路径。

按照这一思路，经过两市的充分对接，去年11月，签订了《加快推进郑焦融合发展框架协议》和产业、旅游、养老、人才、卫生、干部交流等六个专项合作协议，双方找到了融合的契合处和共振点。

目前，随着郑焦融合协议签订以及郑州航空港战略合作的持续深化，以高铁枢纽和跨黄河大桥为支撑的郑焦综合交通体系全面推进，以南部产业新城、北部生态新城、太极产业新城为支撑的产业新格局加快构建，郑焦已经到了交通一体、产业协同、服务共享、生态共建“多点发力”，商务、金融、通信、物流、人才、科技等全方位、多领域“深度融合”的新阶段。

今年，焦作将全面落实郑焦融合发展合作协议，启动编制郑焦融合发展全域空间规划，推动两市整体融合、错位互补、关联互促、共赢共荣，充分释放融合发展的多重效应，促进未来区域经济实现一体化发展。

郑焦融合区域，焦作发力“南北双城”建设

河南商报记者：在郑州大都市区的郑焦融合中，焦作正在聚焦发力“南北双城”建设。这两个融合区域，发力侧重点有什么不同?

徐衣显：推进郑焦融合，产业发展是关键。我们树立引入社会资本实施区域整体开发的大思路，谋划推进了南部产业新城、北部生态新城“南北双城”建设，全力打造产业高度集聚、城市功能完善、生态环境优美的产业新城和生态新城。

具体来说，就是与华夏幸福合作建设南部产业新城(东区)，重点发展高端装备、智能制造、金融服务、科技研发、文化创意等主导产业，积极承接郑州大都市区等先进产业转移;在黄沁河金三角地带规划建设南部产业新城(西区)，重点发展创新创意等基地型产业;向西继续打造陈家沟太极产业新城，进而构建黄河北岸产业带;与中国中铁合作建设北部生态新城，重点发展循环经济、高端会展、文化休闲、健康养生等产业，进而连片打造南太行生态产业带。

目前，南部产业新城(东区)已完成公共设施投入25亿元，引进实施了机器人产业港、智能硬件港等总投资103亿元的37个重大项目，建设初具规模，打造了“新城带旧城”的发展模式;北部生态新城各项建设全面铺开，打造了“旧城带新城”的发展样板。

今年，焦作还将出台相应的规划，进一步推进“融合区”建设。比如，编制完成郑焦产业带、沿黄河北岸产业带规划，探索建立郑焦区域协同发展示范园区。有序推进北部生态新城重点开发，全力打造郑州大都市区北部现代产业发展新高地。

通过谋划建设南北新城，构建郑焦优势互补、协作配套、共同发展的产业布局，促进区域先进制造业和现代服务业融合发展，找到了符合焦作发展实际的城镇化路径，做实了郑焦深度融合的“主阵地”、郑州产业外溢的“承接地”、对接国家中心城市的“先行区”，打造了焦作经济新的增长极和增长板块。

不远的未来，黄河将变成郑州大都市区“内河”

河南商报记者：焦作与郑州一河之隔，郑州大都市区实现“跨河发展”，有了什么新进展?

徐衣显：黄河是母亲河，而郑焦深度融合，这个“河”暂时成为最大的瓶颈制约。推动郑焦深度融合，必须首先“跨过河”，实现两市交通连接，加快打造郑焦综合交通体系。

目前，焦作围绕构建郑焦综合交通走廊，正积极推动呼南高铁豫西通道建设，加快与郑太高铁形成“十”字形网状布局。大力推进詹店黄河大桥建设，联通郑州西四环;推进东海大道南延黄河大桥建设，联通郑州西五环;推进焦温快速通道南延黄河大桥建设，联通陇海快速路，加快形成两地多点直达、线线畅通的交通网络。

这些重大交通项目的实施，将彻底打通郑焦之间的“天堑”阻隔，有效推动两市“跨河发展”，相信不远的未来，黄河将成为郑州大都市区的“内河”。

从太极拳到少林拳，以文旅融合推动郑焦融合

河南商报记者：近年来，作为旅游名城的焦作“二次创业”，积极打造“世界太极城·中原养生地”。升级版的旅游城市，将给市民、游客带来哪些不一样的体验?

徐衣显：焦作拥有中原地区独有的山水、太极等文旅资源，我们以此为依托，实施了南水北调生态休闲带、大沙河滨水景观带等重大文旅项目，全力打造南太行生态旅游集聚带、黄河生态文化旅游带。特别是加快建设陈家沟太极产业新城，与阿里巴巴实现战略合作，将共同打造集竞技比赛、体育健身和衍生产业于一体的“功守道”赛事。同时，与张艺谋团队成功签约，启动了《印象·太极》大型实景演艺项目，焦作的旅游链条将更加完善，旅游业态日趋丰富，“白天看庙、晚上睡觉”将彻底成为历史。

郑州和焦作都有丰富的文化旅游资源，目前，正谋划建立“云台山—嘉应观—陈家沟—少林寺”区域一、二、三产业融合发展走廊，加快两市文旅产业跨区域深度合作发展。

下一步，我们将启动郑焦融合生态文化旅游专项规划编制，共建郑焦山地生态休闲养生度假游、黄河文化风情游、南水北调生态文化游、中国功夫之旅体验游等精品线路，以文旅融合推动郑焦深度融合发展。

郑焦深度融合既是难得机遇，也是重大课题。我们将认真落实区域协调发展战略，以更加积极的姿态、更加主动的作为全面加快融合步伐，全力推动经济社会高质量发展，打造中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市、郑州大都市区门户枢纽城市，为中原更加出彩作出焦作贡献。