“互联网+政务服务”渐成气候

    2016年全国“两会”前夕，国务院办公厅推出“国务院”APP，吸引众多网民下载。国务院总理李克强在2016年的政府工作报告中，亦提出大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间的数据共享，为居民和企业提供便利。       那么，目前国内“互联网+政务服务”发展现状如何？近日，艾利艾智库/中国传媒大学互联网信息研究院推出政务APP评估系列研究，首期推出《中央部委办局政务APP评估报告》（以下简称“报告”）。       报告显示，超过三成中央部委办局已上线APP，数量稳步增长，“互联网+政务服务”渐成气候。同时，中央部委办局APP仍存在下载总量少、版本更新缓慢、“平移”官网内容等问题，APP政务与服务的聚合功能有待加强。       国务院直属机构最接“网气”       本次研究共选取党中央部门机构、国务院组成部门、直属机构以及全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院等80家单位作为研究对象，相关数据截止日期为2016年4月5日。       报告显示，截至2016年一季度，已有26个中央部委办局开通APP，约占本次调查总数的三分之一。其中，国务院直属机构最接“网气”，开通比例高达66.7%。       数量上，一个单位一个APP的情况较为多见，但商务部、文化部、工商总局、新闻出版广电总局、中国地震局等单位均开通了2个APP；国家统计局更是开通了3个APP：“中国统计”“数据中国”和“掌上数据库”。       记者了解到，早在2011年2月，国家统计局就已上线“中国统计”APP，成为第一个开通手机APP的国家部委。从2013年起，部委办局开通APP渐成气候，其后两年里12家单位共上线14个APP。随后，APP上线数量经历了2015年的回落后，又在2016年有所上涨，今年前4个月已有5家中央部委办局开通APP。       “中国天气通”更新迭代最快       报告还对中央部委办局已上线APP的运行环境进行了评估。       评估结果显示，已上线APP的单位均开发了安卓版本，近九成开发兼顾安卓和iOS的“双版本”。但是，部分单位APP的iOS版本无法在苹果官方市场搜索到。此外，少数APP，如“中国天气通”还开发了Windows Phone版本。       虽然已上线的APP的下载渠道已基本完善，但是版本的更新迭代速度却参差不齐。       从安卓端APP的版本看（注：由于苹果商店的封闭性，iOS版本下载量无法统计），有9个APP版本维持在上线之初的1.0版本，占已上线APP总量的四分之一。“中国天气通”运行版本为5.1.6，迭代速度最快，居各部委办局之首。在兼有iOS和安卓版本的APP中，安卓版本普遍新于iOS版本。       据了解，APP版本迭代速度直接影响用户使用体验，若版本久不更新，很可能造成用户死机、闪退、卡顿、界面原始等情况发生。       需靠“独门绝活”吸引用户       以中央部委办局已上线的APP为例，报告还提出了政务APP所面临的问题，如APP下载量不高、以网站思维运营APP等。       根据报告统计数据，不同中央部委办局的APP下载量级差距悬殊。下载量30万次以上的皆有“独门绝活”：“地震速报”能在地震发生前几秒通知用户，获得83.5万次的下载量；“中央纪委网站”因“一键举报”特色功能，获得逾百万次的下载量；“中国天气通”满足公众天气预报“刚需”，下载量近3000万次。       由此可见，APP是否具有服务功能，直接影响其装机量。用户偏好亦反映出政务APP应有的定位与核心竞争力。       报告提出，政务APP应实现新型政务服务，而不是单纯的资讯发布窗口。然而宣传属性强、服务职能弱，却是不少政务APP存在的问题。多数中央部委办局APP运营停留在将官网内容发至APP的单项宣传阶段，缺乏特色栏目及功能。如何利用前瞻性的技术应用做好线上新型服务，是保证APP活跃度与黏性的关键。