全国政协委员邬书林建议 推动学术期刊服务国家创新驱动战略

3月5日，全国政协委员、中国出版协会常务副理事长邬书林在接受记者采访时表示，我国学术期刊的发展现状，与提升国家文化软实力、服务国家创新驱动发展战略的要求还不相适应，需要政府部门多措并举，推动学术期刊繁荣发展。

邬书林对推动学术期刊繁荣发展，服务国家创新驱动发展战略提出建议：

第一，要在资源配置方面对学术期刊予以倾斜。完善学术期刊审批制度，加大优质出版资源供给。积极支持重点高校、科研单位和规模性出版企业创办面向优势重点领域、前沿空白领域和新兴交叉领域的学术期刊；积极支持创办瞄准学术前沿、加强国际交流的外文学术期刊和电子期刊、网络期刊等新的出版形式的期刊。

第二，开展学术期刊集约化、数字化发展试点工作。以共同主管主办单位、出版单位、规模性出版企业、专业学科联盟、先进数字化平台等为纽带，推进学术期刊多模式集中办刊和集约化建设。开展学术期刊集群化发展试点工作，对试点单位给予出版资源、项目资金、人才技术等方面的倾斜扶持，支持试点单位开展跨学科、跨系统、跨区域等的兼并整合，利用中央和地方文化产业发展专项资金等，引导规模性学术期刊出版企业进一步整合资源、融合发展。

第三，将精品学术期刊纳入国家出版基金资助范围。集中财政和各方资源，对精品学术期刊进行重点扶持。继续深入推动“中国科技期刊国际影响力提升计划”。将精品学术期刊纳入国家出版基金资助范围，实施“国家重点学术期刊品牌工程”，通过专项经费支持和相关配套政策，打造一批学术质量高、社会效果显著、具有国际影响力的品牌名刊。

第四，健全学术期刊人才培养激励机制。出台相关配套政策，建立体现学术期刊编辑职业特点的资质认证、考核评价和职业晋升体制，激发、保护学术期刊编辑爱岗敬业的工匠精神和锐意进取的职业精神；改革科研经费和学术期刊项目经费分配、管理体制，允许经费适当用于学术期刊编辑、管理人员的劳务报酬和考核奖励；在中国出版政府奖等评奖和培训项目中，增加学术期刊人员比重，鼓励和促进优秀学术期刊出版人才成长。

第五，加大财政税收政策支持力度。从国家科学技术和社会科学基础设施建设的层面，加大对优秀学术期刊和学术期刊集群的奖励和支持；更好地发挥国家自然科学基金、国家社科基金等经费、项目引导作用；认真落实相应税收优惠政策，免征学术期刊出版企业的所得税、增值税，切实减少期刊出版机构经营成本；积极鼓励社会捐赠学术期刊，捐助企业可享受加计扣除等税收优惠政策，个人捐助可抵扣个人所得税。