国家义务教育发展基本均衡县（市、区）督导检查反馈会召开
国家教育督导办副主任田祖荫主持会议并讲话
教育部督导检查组组长张绪培反馈督导意见
省政府副秘书长黄布毅讲话
省教育厅厅长朱清孟出席会议
省政府有关部门、各有关省辖市、县（市、区）政府负责同志等出席会议
11月30日至12月5日，国家教育督导检查组对我省申报的19个义务教育发展基本均衡县（市、区）进行了督导检查。12月5日，督导检查组在郑州召开反馈会，通报检查结果，我省19个（市、区）均达到国家规定的义务教育发展基本均衡县评估认定标准。督导检查组将把检查结果向教育部和国务院教育督导委员会报告，提请最后认定公布。
国务院教育督导委员会办公室副主任田祖荫、教育部督导检查组组长张绪培、省政府副秘书长黄布毅、省教育厅厅长朱清孟以及督导检查组全体成员、省政府有关部门、各有关省辖市、县（市、区）政府负责同志等出席会议。
此次达到评估认定标准的县（市、区）分别是：郑州市惠济区、上街区，洛阳市西工区、涧西区，安阳市北关区、内黄县，鹤壁市山城区，新乡市红旗区、牧野区、卫滨区，焦作市解放区、山阳区、修武县、武陟县，许昌市魏都区，漯河市源汇区，三门峡市湖滨区，南阳市宛城区，永城市。
11月30日至12月5日，督导检查组分5个小组对通过材料审核的19个县进行了实地督导检查，共随机抽查学校189所，其中小学81所，初中63所，一贯制学校8所，完全中学4所，小学教学点33个。检查中，核查了相关文件资料、数据；召开了人大代表/政协委员、校长、教师、家长座谈会共76个；发放满意度调查问卷9372份，回收有效问卷9139份；采取随机访谈等形式，征求了公众意见。
张绪培在反馈意见中充分肯定了我省19个县（市、区）推进义务教育均衡发展工作取得的成绩，也客观地指出了存在的问题与不足。要求我省继续加大推进力度，推动均衡目标按时完成；继续加大投入力度，保障义务教育经费需求；继续加大改薄力度，推进义务教育标准化学校建设；继续强化师资队伍建设，促进教师素质整体提升。
黄布毅代表我省做了表态发言，她指出，我省要以这次督导检查为契机，对发现的问题要举一反三，进一步采取措施，加大工作力度，继续推进义务教育均衡发展。要完善义务教育均衡发展推进机制，加快推进义务教育学校标准化建设，进一步加强教师队伍建设，持续深入推进素质教育，做好特殊群体子女接受义务教育工作，进一步完善奖惩机制。
田祖荫在讲话中指出，在推进义务教育均衡发展进程中做出了巨大努力，也取得了可喜的成绩，但也存在一定问题。一是进度慢。截至目前，还有102个县尚未申请国家督导评估认定，距河南省与教育部签订备忘录定的目标，仍有一定差距；二是“大班额”现象突出。截至2014年底，河南省小学66人以上超大班额比例为8.48%，初中为20.04%。实地检查的19个县（市、区）均存在不同程度的“大班额”现象。三是存在的问题多。一些地方义务教育经费没有实现“三个增长”，而且长期没有按时足额补齐；学校标准化建设力度不够，生均校舍建筑面积、运动场地等方面不能满足教育教学需要，农村、偏远地区教师数量不足，仍有约40%农村学校不能开齐开足体音美课程。“全面改薄”工程进展不快，五年规划校园校舍建设竣工率仅有3.54%，设施设备采购完成率仅有3.5%。
田祖荫要求，我省要抓住机遇，加大投入，突出重点，提高水平。要着力优化师资配置，着力扩大优质教育资源覆盖面，着力加强内涵发展和质量提升，着力加强教育督导评估。严格按照河南省与教育部签署的义务教育均衡发展备忘录要求，督促各县（市、区）把义务教育均衡发展工作落在实处。
（教育时报 杜帅鹏/文图）
