省委党校充分发挥主渠道主阵地作用扎实开展法治教育和理论研究工作
党的十八届四中全会和省委九届九次全会提出,要把宪法法律列入党校、行政学院必修课,列入干部教育培训计划。去年以来,省委党校将贯彻落实中央和省委全会精神作为重大政治任务,第一时间抓好全会精神进课堂、进教材、进学员头脑工作,较好地发挥了干部培训的主渠道和理论宣传研究的主阵地作用。
一是将宪法法律学习列入党校必修课。在主体班开设了“习近平总书记系列重要讲话与十八届四中全会精神”教学单元,开设了“全面推进依法治国”、“树立和维护宪法权威”、“增强全民法治观念,推进法治社会建设”、“法治政府建设中的热点、难点问题”等法治教育专题,同时还邀请省委领导、中央党校等单位国内知名专家作专题辅导报告,培训党员领导干部2000多人次。
二是做好十八届四中全会精神宣讲工作。抽调3名专家参加省委宣讲团,在全省机关、高校、企业宣讲40多场;抽调20余名教师深入基层、企业、社区宣讲100多场次,受众2万余人,受到基层党员干部和群众好评。
三是积极开展法治理论宣传研究。组织骨干教研力量在中央和省内主流媒体发表学习贯彻全会精神理论文章20余篇。围绕全面推进依法治国、依法治省主题,承担了国家社科基金项目和省级科研项目,推出了一批法治理论研究的精品力作。
下一步,省委党校将继续围绕贯彻落实十八届四中全会《决定》和省委九届九次全会《实施意见》,充分发挥自身优势,整合全省党校系统教研力量,重点做好以下工作:
一是抓好干部教育培训,强化领导干部的法治思维和依法行政能力。将法治教育进一步融入党校教育之中,抓住“关键少数”,引导领导干部坚守法治信仰,强化法治思维,做尊法学法守法用法的表率。根据班次设置和学员需求,分别设置“全面推进依法治省的重点任务”、“加强和改进党对全面依法治省的领导”、“ 增强全民法治观念,推进法治社会建设”、“司法公正与司法改革”、“依法行政的热点与难点”等专题,并综合运用模拟法庭、法院旁听等形式开展现场教学,提高教学的针对性和实用性。选择“坚持正确方向,准确把握法治建设的重大关系”、“提高依法行政能力”等重大理论和实践问题开展研讨式教学。积极承办党委、政府和有关部门组织的培训班次,引导领导干部进一步明确权与法的关系,在遵守党纪国法、执行法规制度上发挥模范带头作用。举办基层党校师资培训班,为基层党校开展法治教育培训骨干力量。
二是加强理论宣讲,增强全民法治观念和法治素养。鼓励、支持教研人员,紧密结合各行各业在推进依法治国、依法治省中的职责使命,深入基层一线,开展全会精神宣讲和依法治国、依法治省专题辅导。根据受众的不同层次和特点,精心设计宣讲内容。对基层党员干部,提高对全面推进依法治国、依法治省的认识,做到依法执政、依法决策;对基层执法人员,加强法治意识和法律知识培训,提高认知法律,用法治思维处理问题、化解矛盾、推动工作的能力;对广大人民群众,举办普法知识讲座,组建法律援助小组,开展免费法律咨询,引导其学法守法、通过法律途径解决纠纷,努力营造全民学法守法的社会氛围。
三是开展法治理论研究,为全面推进依法治国提供理论支持。加强法学基础理论研究和法治理论研究,准确把握十八届四中全会和省委九届九次全会提出的新思想、新观点、新论断,重点围绕“中国特色社会主义法治道路和中国特色社会主义道路”、“四个全面”战略布局、“人民民主与依法治国”、“党的领导和依法治国”等重大问题开展理论阐释和理论研究,认真组织教研人员撰写理论文章、学术文章、著作和研究报告,努力推出一批精品力作,为全面推进依法治国提供理论支持和学理支撑。
四是加强特色智库建设,为全面推进依法治省提供决策咨询。积极参与和推进中原智库及党校系统特色智库建设,围绕省委、省政府工作大局,重点选择“围绕提高立法质量、深入推进地方立法”、“完善依法决策机制”、“深化行政执法体制改革”、“强化权力的监督和制约”、“树立法治信仰、促进全民守法”等重大现实问题开展决策咨询研究。加强与党委、政府及相关职能部门的沟通协调,及时了解党委、政府的中心工作和全面推进依法治省进程中出现的热点、难点问题,为党委、政府科学决策提供服务。发挥党校系统整体优势,推进全省党校之间的纵向合作,把全面推进依法治省中的若干重大问题作为重点调研课题,对党委和政府关注、人民群众关切的严格执法、公正司法、全民学法守法等问题开展调查研究;加强与人大、政协和司法部门的横向合作,鼓励法学教研人员参与人大立法、政府决策、司法听证等活动,积极参与党委政府工作报告和重大战略规划的起草论证工作。