中非经济合作面临新机遇

03.12.2015  09:04

      中非合作论坛峰会将于12月4日至5日在南非约翰内斯堡举行。国家主席习近平2日结束对津巴布韦的国事访问,将于2日至5日对南非进行国事访问,并赴约翰内斯堡主持中非合作论坛峰会。分析认为,此次峰会将为中国和非洲创造更多发展机遇,将中非合作提升至更高水平。

      全面规划中非各领域合作

      今年是中非合作论坛成立15周年,中非合作论坛约翰内斯堡峰会是论坛成立以来举行的第二次峰会,也是首次在非洲大陆举行的中非峰会。峰会将由习近平和南非总统祖玛共同主持,以“中非携手并进:合作共赢、共同发展”为主题,约50位非洲国家元首和政府首脑、非洲联盟代表、区域组织及多边合作组织负责人将出席。

      据悉,峰会将审议通过《中非合作论坛约翰内斯堡峰会宣言》和《中非合作论坛-约翰内斯堡行动计划(2016-2018年)》两个成果文件,并对未来中非各领域合作进行全面规划。

      在对南非进行国事访问前夕,国家主席习近平的署名文章《让友谊、合作的彩虹更加绚丽夺目》于1日发表在南非星报的头版头条。

      习近平在文章中指出,中国是最大的发展中国家,非洲是发展中国家最集中的大陆,中国和非洲历来是命运共同体。当前,非洲各国普遍期待加快工业化和农业现代化进程,致力于实现经济独立和自主可持续发展,中国正在全面深化改革,推进经济结构调整,具备了更多同非洲国家在优势互补基础上实现互利共赢发展的条件。中非发展战略高度契合,中非合作发展迎来了前所未有的历史性机遇。

      非洲各界对习近平的此次非洲之行充满期待。星报发表社论《中非合作互利共赢》,认为非洲国家领导人将在中非峰会上得到解决所有困难的方法,中国将宣布新的对非金融支持政策及工业项目,这将帮助非洲国家实施“2063年愿景”中的工业发展规划。中非峰会将围绕非洲面临的一系列问题展开讨论,包括提高人民生活水平、消除贫困、推动工业化进程、食品安全、医疗卫生及疾病预防等。文章认为,“中国梦”的本质和非洲的发展愿景相吻合,中国与非洲将整合各自的发展战略,在国际市场获得竞争优势。

      星报评论员文章《中国给非洲的发展经验》认为,中国政府的执政能力及推动工业化的方法是非洲国家必须学习的,改革开放以来,中国发展成为世界上最重要的工业制造基地之一,而非洲的工业化进程还停留在以出口原材料为主的水平。文章指出,中国已经承诺帮助非洲加速工业化进程,不同经济发展水平的非洲国家需要抓住这次合作机会,从中国的改革开放中学习经验,与中国共同有效地规划非洲大陆的工业发展。

      经贸领域合作势头强劲

      近年来非中高层互访不断,双方在经贸领域的发展势头更是迅猛。15年前,非中贸易额不足100亿美元,2014年中非贸易额已突破2220亿美元,创历史新高,中国对非投资存量超过300亿美元,分别是2000年的22倍和60倍,非中贸易占非洲对外贸易的比重从3.82%增加到20.5%。

      有分析指出,中非各自的发展阶段、禀赋决定了中非发展战略高度契合,中非合作发展“互有需要、互有优势、互为机遇”。特别是在产能合作与产业转移上,非洲有丰富的自然资源和人力资源,市场潜力巨大,非洲国家普遍谋求加快工业化和现代化进程,而中国正在实施经济结构调整和产业升级,有资金、技术、人才、高性价比的装备和优质富余产能等相对发展优势,更有真心诚意帮助非洲实现自主发展的政治意愿,双方合作发展迎来了难得的历史性机遇。

      非盟委员会副主席姆文查说,非洲目前正处于工业化的初期,而中国已经在工业化领域积累了丰富的经验,中国的发展经验十分值得非洲国家借鉴,中非合作恰逢其时。中国和非洲在政治、经济和人文领域的交流与合作不断增强,中国已经成为非洲的第一大贸易伙伴,双方在贸易、投资、农业和基础设施建设等领域的合作势头强劲。

      据悉,向非洲进行产能转移和如何帮助非洲实现工业化以及农业发展和脱贫,将是此次峰会上的重要议题之一。

      有分析指出,非洲国家的工业,特别是制造业处于刚起步的新兴阶段,很多生活用品都要进口,需要更多地发展工业和制造业来创造更多的就业机会,增加更多附加值;而中国经过30年的改革开放后,积累了大量和富余的产能,劳动力成本在增加,需要进行产能转移,这就为中非之间进行对接,在产能和产业领域进行合作提供了新的机会。