省委中心组举行集体学习（扩大）报告会 罗东川作宣讲报告 郭庚茂主持并讲话

　　12月2日，省委中心组举行集体学习(扩大)报告会，学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。中央纪委案件审理室主任罗东川作关于两项党内法规的宣讲报告。省委书记、省人大常委会主任郭庚茂主持报告会并讲话。

　　谢伏瞻、叶冬松、邓凯、李克、尹晋华、刘满仓、吴天君、赵素萍、夏杰、陈雪枫、李文慧、陶明伦、刘春良、蒋笃运、王保存、徐济超、赵建才、王铁、李亚、王艳玲、张维宁、史济春、靳绥东、李英杰、龚立群、梁静、张亚忠、高体健、靳克文、钱国玉、张立勇、蔡宁、徐元鸿等出席报告会。

　　罗东川在报告中对《准则》《条例》修订的历史背景、修订过程、主要内容和相关考虑进行了深刻阐述，就如何贯彻实施好这两部党内法规提出了明确要求。他说，随着形势任务的发展变化，全面从严治党成为新常态，原来的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》已经不能完全适应新形势下全面从严治党需要，修订工作变得必要而紧迫。《准则》和《条例》的修订，突出政党特色、党纪特色，坚持以党章为遵循，坚持依规治党和以德治党相结合，坚持问题导向，集中了全党的智慧，体现了全党的意志，是党的制度建设的重大成果。学习贯彻《准则》和《条例》是各级党委(党组)、广大党员和领导干部的共同责任，必须全党一起抓、全党一体执行。要贯彻落实好党中央、习近平总书记对两部法规加强学习宣传的指示、要求，各级党委(党组)要切实担当和落实好全面从严治党主体责任，各级纪委(纪检组)要把监督执纪问责做深做细做实，党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性，认真总结经验、及时沟通情况，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。大家普遍反映，罗东川的报告具有很强的理论性、政策性、指导性，对学习理解、贯彻落实好两项法规很有帮助，为各级党组织、广大党员和领导干部明确管党治党责任、严明纪律、廉洁自律上了一堂生动的党课。

　　郭庚茂指出，党中央历来高度重视加强党的纪律建设。《准则》和《条例》的颁布实施，是在党长期执政和全面依法治国条件下，坚持依规治党与以德治党相结合的重大举措，是对党章规定的具体化，体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及全面从严治党实践成果，实现了党内法规建设的与时俱进。《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，强调自律、重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《条例》围绕党纪戒尺要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，开列负面清单，强调他律、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。两项法规如一套组合拳，立德立规并举、一正一反配合、自律他律结合，对于坚持全面从严治党、强化党内监督，对于严格党纪党规、端正党风政风，对于促进党员干部干净做事、健康成长，具有十分重要的意义。

　　郭庚茂强调，各级党组织和广大党员干部要充分认识学习贯彻《准则》和《条例》的重要性，以这次报告会为契机，进一步抓好两项法规的学习贯彻工作，坚定地把纪律和规矩挺在前面，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，把全面从严治党的要求落到实处。

　　一要深入学习宣传。各级党委(党组)要把学习《准则》和《条例》与学习党章、学习贯彻党的十八大及十八大以来历次全会精神、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，与加强党风廉政建设和反腐败工作、推动本地区本部门工作结合起来，与深入开展“三严三实”专题教育、推进“4+4+2”党建制度体系建设结合起来，学深悟透，融会贯通。要把《准则》和《条例》纳入各级党委(党组)中心组学习、党课、党校教育课程、党员学习规划中，组织广大党员干部认真学习，把各项要求刻印在全体党员特别是党员领导干部心上。要把宣传《准则》和《条例》作为当前宣传思想工作的一项重要内容，加大宣传力度，营造崇尚纪律、遵守纪律的浓厚氛围。

　　二要压实主体责任。各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央和省委的部署，坚持以党章为根本遵循，把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，带动其他各项纪律的严格遵守和坚决执行，真正把纪律严起来、执行到位。各级党组织主要负责人要承担起第一责任人的政治责任，紧密联系本地本部门本单位实际，针对“三严三实”专题教育中人民群众反映比较突出的问题，逐一自查自纠，开展专项整治，增强学习贯彻《准则》和《条例》的针对性实效性。

　　三要坚持以上率下。领导干部要带头深学，领悟深意，增强贯彻执行的自觉性坚定性；要带头细照，联系自身思想、工作和生活实际，找准不足，深挖根源；要带头笃行，严格把握和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，自觉做到忠诚、干净、担当，做守纪律、讲规矩的模范，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。广大党员要坚持用《准则》激励自己、用《条例》约束自己，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，自觉把《准则》《条例》内化为做人干事的基本遵循和行动标尺。

　　四要强化执纪问责。各级纪检监察机关要牢牢把握《准则》这个执政党道德宣示的高标准，充分运用《条例》这把管党治党的尺子，进一步深化“三转”，着力把工作思路、方式和重点从管少数转向管多数，以纪律为杠杆开展监督执纪问责工作。要坚持纪法分开、纪严于法、纪在法前，围绕“六大纪律”，运用好监督执纪的“四种形态”，不断提升纪律审查工作的效率和质量，严肃查处一批违反《准则》和《条例》的典型案件，以案明纪、以案释纪，使纪律真正成为带电的“高压线”。要坚持抓早抓小，对党员干部身上的小毛病小问题及时提提领子、扯扯袖子，动辄则咎、防微杜渐。要坚持“零容忍”，对违纪违规现象露头就打、发现就抓，着力形成尊崇、遵守和捍卫党章党规党纪的良好风尚，为河南的长远发展、为中原崛起河南振兴富民强省提供坚强保证。

　　报告会以电视电话会议形式举行。省委中心组成员，省委各部委主要负责同志，省纪委领导班子成员、省委巡视组各组组长，省直、中央驻豫各单位主要负责同志，在郑省管企业、省管本科高等院校党委书记，在省人民会堂主会场参加报告会。各省辖市、省直管县(市)、县(市、区)设立分会场。(记者 张建新)