中国超前布局下一代互联网 让发展成果造福更多百姓

第二届世界互联网大会召开在即。较之前届，本届大会规模更高、参会人数更多、议题更丰富、内容更智慧。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确提出要超前布局下一代互联网,这无疑为互联网未来发展做好规划、指明方向。

回顾“十二五”期间，中国互联网各领域发展飞速，中国迅速崛起为互联网大国并向互联网强国迈进。这不仅因为中国网民人数众多、涉域广泛，更有网络经济的繁荣、网络文化的蓬勃和互联网治理的日趋完善。种种成果得益于政府给予宽松、稳定、可持续的发展空间，更得益于国家对于互联网发展的提前布局。

“共治”的全球视野，真正引领时代潮流。携手打造互联网领域利益共同体是中国倡导的互联网发展理念，“共同分享、共同治理成就共同发展”成为业内的普遍共识。今年9月23日，国家主席习近平在西雅图微软公司总部会见出席中美互联网论坛双方主要代表时强调：中国倡导建设和平、安全、开放、合作的网络空间，主张各国制定符合自身国情的互联网公共政策。习主席指出：当今时代，社会信息化迅速发展。从老百姓衣食住行到国家重要基础设施安全，互联网无处不在。一个安全、稳定、繁荣的网络空间，对一国乃至世界和平与发展越来越具有重大意义。

全球共享，要求全球共治，作为互联网大国的中国，姿态是鲜明的。当今世界以和平与发展为两大主题，对抗、封闭、割裂是没有出路的，在互联网领域更是如此。互联网空间作为一个互联互通的世界，一点接入、全网共享，网络空间已经成为你中有我、我中有你的共同体。在这个空间里，没有谁能够独善其身，也没有谁能够置身事外。只有坚持走“共治”之路，坚持互利共赢才是正确发展之路。正如国家互联网信息办公室主任鲁炜在第八届中美互联网论坛上发表演讲时所说“我们同乘一条船，谁也别想把谁推下去，我们必须共同向前看”。这是历史的选择，也是时代的要求。

“法治”的治理模式，真正实现依法管网。十八大以来，互联网取得的成绩有目共睹。但不能忽视的是，互联网不是虚拟空间，这其中有自由、活力、财富的同时，也无法避免负面信息和情绪的侵袭，加强互联网领域治理、加快完善互联网法治就显得尤为重要。

在12月9日第二届世界互联网大会新闻发布会上，鲁炜主任说：“网络空间不是法外之地，网络空间与现实社会是一样的，我们既要自由也要秩序。”互联网的迅速发展和普遍应用对人们的生产生活和社会进步影响日益加大、关系愈发密切，互联网所能提供的信息和服务打破了行业所受的时空限制。借助互联网，信息的传播速度更快、效果更强、范围更广、影响更大；通过互联网，人们的沟通更加便捷、联系更加紧密、人与人之间的关系变得更加多元。但正是由于互联网为人们生产生活带来了诸多便利，不法分子对于互联网的无良利用也更加猖獗。近些年，中央网信办及有关部门加强对互联网的依法治理，净化了网络环境，保障了互联网用户的安全。此时，强调以“坚持依法治网，不断提升中国网民的素养，来全面推进网络空间的法治化”为核心的互联网管理方向无疑是为中国互联网的健康发展保驾护航。

“共享”的发展理念，让全民真正享受网络发展带来的红利。十八届五中全会提出了“共享”的发展理念。会议公报指出：“要坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。”习近平主席在五中全会上的讲话中强调“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”发展成果的惠及全民、共享红利成为党和政府一直努力的目标。

在十三五即将开局之前，五中全会就互联网建设提出了新的五年构想。实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。无论是上升到国家战略层面的“网络强国战略”，还是“互联网+”行动，具体到以新媒体为代表的网络文化发展和互联网扶贫等，都在充分显示一个互联网大国崛起之后“为民”“惠民”理念。这些经济、文化的推进，让全民共促网络发展、共沐网络繁荣，共享网络成果。

世界互联网大会为中国走向世界提供舞台，同时也为世界智慧汇聚中国提供平台。即将召开的第二届世界互联网大会将为“超前布局下一代互联网+”打开新思路，拓宽新视野。正如习近平主席在向首届世界互联网大会致贺词中指出的“让互联网发展成果惠及13亿中国人民”。