用活动实效为中原添彩 ——安阳市深入开展党的群众路线教育实践活动纪实

　　这是一轮由普通群众评判的时代大考。

　　这是一次直触灵魂深处的思想洗涤。

　　这是一场纯洁党性、自我净化的“及时雨”。

　　去年以来，安阳市深入开展党的群众路线教育实践活动，全市115个单位、8517个党组织、21.2万名党员，以“钉钉子”的精神，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，聚焦“四风”，边学边改，以实实在在的成效取信于人民群众。

　 　着手于“早”，万名干部下基层

　　早在去年第一批党的群众路线教育实践活动开展之初，安阳市就着手为当地的教育实践活动“热身”。2013年4月，他们率先启动了为期9个月的以“转作风、听民声、解难题、促发展”为主题的“万名干部下基层”活动。全市10372名干部自带行李，单独起灶，深入群众切实帮助解决实际困难。

　　据统计，在“万名干部下基层”活动开展的9个月内，全市下基层干部共走访群众64万多户180多万人，慰问老党员和困难群众1.5万户，征集到关于转方式调结构、教育、医疗、社会保障、社会治安、干部作风等各方面的意见建议16.7万多条，化解各类矛盾纠纷1.3万余起。

　　与此同时，安阳市还在全市广大党员干部中开展了“正风纪、树形象、为民众”活动，为第二批党的群众路线教育实践活动打下了坚实基础。

　　 着力于“深”，民主生活会动真格

　　专题民主生活会，是第二批党的群众路线教育实践活动进入“查摆问题，开展批评”环节的一项重要内容。今年5月中旬，安阳市委常委班子就开始撰写对照检查材料，历时近一个月，前后经过3次框架调整、15次大的修改补充；每位常委的对照检查材料，都经过了多次反复修改，有位常委的对照检查材料反复修改了近20遍。

　　为了让民主生活会真正收到“洗洗澡、治治病”的实效，安阳市委还专门拿出一周时间，在常委之间开展谈心活动，解除思想顾虑。

　　6月13日上午，专题民主生活会开始了。没有客套、没有寒暄，市委书记丁巍直奔主题，指出市委常委班子“四风”方面存在的16项突出问题，点出事关群众切身利益问题5项和联系服务群众“最后一公里”问题3项，并从理想信念、宗旨意识、党性锻炼、自律意识4个方面深挖根源，并提出有针对性的整改措施。在逐一开展自我批评环节，丁巍明确表态：“请同志们向我开炮，给予我毫无保留的批评帮助”……当天晚上的民主生活会一直开到11点，先后提出批评意见370多条，平均每人35条。

　　“作为有20多年党龄的老党员，参加过无数次民主生活会，就数那次让我印象最深，对我触动最大。”说起两个月前的民主生活会，一位常委至今历历在目，他清楚地记得，有常委说到他“痛处”时，他头顶直冒汗，纸巾擦湿了好几片。

　　随后，各县区相继召开民主生活会，他们以兰考民主生活会为标杆，以市委民主生活会为参照，深入剖析，坦诚相见，达到了“红脸出汗，加油鼓劲”的目的。

　　 着重于“实”，专项治理抓整改

　　工作实不实，关键看落实。通过“万名干部下基层”、市县区专题民主生活会、沉到基层调研等一系列活动，全市征集到包括“四风”在内的各类问题8327条，意见建议1460条。市委、市政府对其进行梳理整理后，开展了包括信访问题、非法集资、干部纪律作风、发展环境、会议文件清理精简、选人用人不正之风、软弱涣散基层党组织整顿在内的10个方面的专项治理。

　　在每一件专项治理中，都由一名市委常委或分管副市长牵头。通过建立市、县领导包案台账，解决信访问题取得成效。截至目前，中央巡视组交办该市的信访案件已全部办结；省交办信访案件已办结96.2%；全面加强干部纪律作风整治，成立20个县级干部任组长的督查小组，目前已开展大规模专项检查16次，查处违规违纪人员109人，党纪政纪处分63人，撤职1人；清理压缩简报、内刊，今年上半年，市委、市政府下发文件同比下降19.72%，市直各单位上报简报下降21.52%。

　　目前，全市县级以上领导班子明确整改事项1421项，已完成1228项；县级以上领导干部明确整改事项2390项，已完成1964项，解决了一大批群众反映强烈、影响公信突出、队伍建设急迫的问题，让群众切实感受到教育实践活动带来的新气象、新变化。

　　着眼于“效”，转变作风倾力为民

　　叩问民意、回应民盼。从群众最急、最需、最盼的问题抓起，从事关群众切身利益的问题改起，将整改工作落实到群众的期盼上。

　　改善入学难，上学不“闹心”。新建和改扩建农村中小学84所，新建校舍面积62832平方米，目前已开工37所，完成投资3293万元。

　　改善出行难，出门不“堵心”。更新、新增公交车辆420台，营运线路49条，年客运量8100万人次，极大地方便了群众出行。

　　改善居住难，安居不“忧心”。市财政拿出1000万元专项资金，对90个老旧小区、楼院进行逐个改造，通管网、整路面、亮路灯，今年9月底前全部完工。

　　改善环境差，生活不“烦心”。清理占道经营、店外经营2.7万余处、背街小巷摆摊设点5600余处、各类垃圾点670余处，拆除各类广告牌3430多个……

　　为进一步深化党的群众路线教育实践活动，汇集民智，共同破解改革发展难题，安阳市从7月10日开始，用两个月的时间，在全市干部、群众中广泛开展“我为安阳发展献一计”活动。目前已收到来自方方面面的建议和意见300多条。

　　一个个数字体现的是直面问题的勇气、动真碰硬的精神和真抓真改的态度。

　　安阳市委书记丁巍说，在安阳，教育实践活动带来的成果，正在实实在在转化为推动古都经济社会持续健康发展和全面深化改革的强大动力。(记者 任国战 通讯员 任文亮)