中原油田厂务公开:纵向到底横向到边
中原油田厂务公开:纵向到底横向到边
厂务公开这种民主管理形式,始现于国有企业,向所有企事业单位普及。究其原因,就是公有制企业党、工组织机构健全,有比较完备的民主管理形式,职工民主参与意识也比较强。随着改革的深化,企业在市场中的运营,企业经营管理活动吸引职工参与并接受职工群众的监督显得尤为重要,厂务公开也由此应运而生。
中原油田的厂务公开,是河南先进典型代表之一。中原油田现在拥有河南濮阳、四川普光、内蒙古探查区三大油气生产基地,职工队伍分布于全国27个省(区、市)及海外15个国家。特大型国有企业中原油田,始终把厂务公开作为落实全心全意依靠工人阶级方针的有效手段,把深化厂务公开作为基层民主政治建设的有效举措,把健全厂务公开体系和制度作为维护职工合法权益、促进企业党风廉政建设的有效途径。
早在1999年2月,中纪委、经贸委和全总发出《关于推行厂务公开制度的通知》后,中原油田随即研究厂务公开工作,选择19个单位作为试点开展厂务公开,组建厂务公开组织机构,制定出厂务公开实施和考核监督办法,同年9月油田所属单位厂务公开全面启动。
中原油田14年来高举厂务公开民主管理的旗帜,有其自身的特点。特点之一,就是以制度规范和保证厂务公开的质量。中原油田在全省率先实行了厂务公开的“三制三书”制度。“三制”是《厂务公开工作责任制》《厂务公开工作责任考核制》《厂务公开工作责任追究制》。“三书”是《厂务公开重大问题报告书》《厂务公开重大问题通知书》《厂务公开重大问题责任建议追究书》。中原油田一系列随着企业发展而产生的厂务公开新规范,保证了厂务公开民主管理工作的质量。
中原油田的厂务公开具有很大的融入性特点,有意识地把厂务公开融入生产经营管理全过程,使经营管理更科学化、精细化;厂务公开融入企业改革发展的全过程,让改革更加透明,职工更容易理解和支持正确的改革行动;厂务公开融入党风廉政建设,及时和必须公开“三大一重”——重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用,让职工群众监督领导干部权力的使用。
多年来,中原油田不断建立健全组织保障、工作运行、检查考核等一整套厂务公开工作网络,形成了纵向到底、横向到边、全面覆盖的四级公开体系。同时,为了更方便职工了解厂务公开的内容,油田所有单位采用局域网等现代传播平台,进行网络厂务公开,形成了中原油田厂务公开先进性的又一个特点。网络公开带来方便的同时,一套网站管理、网上职工代表巡视、保密企业商业机密等管理制度也在严格运行。而网络公开又有了新的内容,油田局党委信箱、总经理信箱、纪检监察信箱、员工之家信箱成为网上公开信箱,使职工反映问题、表达诉求、建言献策更加便捷。
中原油田的厂务公开,有与时俱进的特点。按照《企业民主管理规定》和省总《关于深化创新厂务公开民主管理工作的意见》要求,中原油田制定出台了相关的政策,进一步完善厂务公开民主管理制度体系,有力地推进了企业民主管理工作的规范发展。
记者曾到中原油田濮阳基地百里油区采访,在基层采油井队,有个感受是,工作条件虽然艰苦,但职工却很乐观,人人都想着搞点小发明小创造提高工作效率。企业民主管理文化,促进了职工形成共谋企业发展的价值观。(记者金备
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