中原城市群建设:定位明确结构明晰
中原城市群作为国家重点培育发展的中西部三大城市群之一,在我省城镇化布局中占据着主体地位,郑州、洛阳分别作为核心城市、副中心城市地位日益稳固,开封、南阳、平顶山、周口、济源等城市在此次我省发布的《规划》中也明确了发展定位。透过《规划》,未来6年中原城市群的发展脉络已然清晰可辨。
——中原城市群将成为中西部地区跨省级行政区城市群,以郑州为核心城市、洛阳为副中心城市,依托郑州航空港经济综合实验区的辐射带动,引领中原城市群成为中西部地区经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的发展区域。
——大郑州都市地区将成为中原城市群发展的核心区域,以郑州为龙头,带动其与开封、新乡、焦作、许昌等毗邻城市融合发展,形成高效率、高品质的组合型城市地区,构建辐射带动中原城市群发展的核心区域。
——郑州将提升其国家区域性中心城市地位,增强辐射带动全省和服务中西部发展的能力。郑东新区将打造新型城镇化样板区。中心城区与新郑、新密、荥阳、登封等周边县城组团式发展,培育形成通勤高效、一体发展的都市区。
——洛阳作为中原城市群副中心城市的地位将巩固提升,加快老工业基地改造,建设先进制造业基地和国际文化旅游名城。
——其他地区性中心城市也将发展壮大。推动开封建设成为新兴副中心城市,南阳中心城区常住人口达到150万人,平顶山、安阳、新乡、焦作、许昌、商丘、信阳、驻马店发展成为中心城区常住人口超过100万的城市,周口、漯河、濮阳、鹤壁、三门峡等城市中心城区常住人口超过50万人,济源成为新兴地区性中心城市。
——省直管县将成地区副中心城市。随着省直管县体制改革不断深化,县城产业和人口规模持续壮大,将建成50万人左右的地区副中心城市,成为全省区域经济新的战略支点;基础较好的县(市)要率先发展成为人口集聚能力强、功能完善的30万以上人口规模城市。
——重点镇将发展形成小城市。支持产业基础较好、人口规模较大的重点镇,通过完善基础设施和公共服务设施,布局建设专业园区,因地制宜发展特色产业,到2020年,发展形成10万人左右的小城市。对吸纳人口多、经济实力强的镇,将赋予同人口和经济规模相适应的管理权。