上半年郑州GDP增长7.4%

2016年已经进入了8月，作为河南省会，郑州市上半年发展情况如何？下半年将达到什么样的目标？8月23日召开的市十四届人大常委会第二十一次会议上，听取了代市长程志明作的关于郑州市2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，公布了一揽子郑州今年的“发展大计”。

上半年GDP3537.1亿元

上半年，全市地区生产总值完成3537.1亿元，增长7.4%，其中第一、第二、第三产业增速分别为2.7%、4.4%、10.6%；城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入分别为15800元、11840元，分别增长7%、9%。

上半年，我市经济结构质量持续优化提升。产业结构调整方面，服务业占生产总值的比重较去年同期提高3.8个百分点，成为拉动经济增长的主要动力。产业集聚快速发展，产业集聚区实现规模以上工业增加值713.6亿元，同比增长4.8%，固定资产投资完成968.3亿元，同比增长11.2%。

重点项目建设支撑有力，上半年省市重点项目完成投资2260.4亿元，占年度目标的56.5%；开工项目192个，开工率90.1%；累计竣工项目13个，竣工率12.5%。

开放和创新双驱动成效显著。开放平台建设持续加快，中欧班列（郑州）开行99班，总货值4.9亿美元。新业态新模式加快培育，全市新增认定备案的电子商务企业209家，累计达到431家，电子商务上半年交易额达2492亿元，增长35.7%。大招商活动持续推进，全市新签约项目274个，签约总额2769亿元，增长6%；引进市外资金905.5亿元，增长1.3%；实际利用外资18.6亿美元，增长55.2%。自主创新能力持续提升，高标准推进20个创新创业综合体建设，新入驻企业551家；成功创建各类孵化器和众创空间85家。

航空港实验区建设速度加快。上半年，实验区生产总值完成248.5亿元，增长10.2%。

重点领域改革持续有效深化。职能转变、简政放权、放管结合持续深化，新取消行政审批事项4项，承接上级下放事项10项，已全部落实到位。供给侧结构性改革深入推进，上半年，全市原煤、钢材产量分别下降22%和10.9%。市场主体活力进一步释放，全市小微企业融资余额2620亿元；发布PPP和特许经营项目17个。政府性资源配置能力不断提高，“新三板”挂牌公司新增29家，占全省的42.6%；挂牌上市企业累计达到149家，占全省的31.8%。

新型城镇化水平不断提高。大棚户区改造稳步推进，57个村（安置房项目）实现群众回迁，累计回迁群众6.1万人。畅通郑州建设全面推进。轨道交通2号线一期工程正式投入运营，已形成“十字形”地铁运行线路；嵩山南路等6条道路完成了中小修整治。中心城区功能持续提升。郑州新区、双桥污水处理厂和侯寨净水厂等重大工程顺利建设；马头岗污水处理厂一期改造等工程进展顺利。

民生社会事业全面进步。上半年，全市民生领域财政支出392.4亿元，占公共财政预算支出的74.9%，有力地保障了一批重点民生项目。民生“十件实事”进展顺利，实际支出资金49.3亿元。

下半年抓好八项工作

下半年，我市将把“稳增长、保态势”作为各项工作的重中之重，紧盯年度目标任务不动摇，综合施策，精准发力，努力完成经济社会发展的各项目标任务。

下半年，拟重点抓好以下八项工作：

切实做好企业服务。其中，对市场形势好、发展潜力大的优势企业，全力支持其开足马力生产；对手机、汽车、食品、烟草等暂时经营困难的重点企业，要一企一策，千方百计帮助其扩需求、抓营销、去库存，尽可能减少下拉因素。

全面加快航空港实验区建设。体制机制创新方面，进一步拓展综保区功能，完成扩区申报工作。口岸建设方面，以新郑综保区拓展和经开综保区申建为带动，力争汽车整车进口口岸二期8月份开工建设。产业发展方面，突出抓好智能终端生产制造，确保全年手机产量不低于2.5亿部。

持续加大投资力度。加快项目投资，加快省市重点项目建设，确保全年完成投资4000亿元以上。强化工业投资。力争东风汽车年产30万辆乘用车等100个产业项目10月底前竣工达产，年内完成投资100亿元以上，带动全市工业投资完成1700亿元以上。扩大民间投资。推动投资增速由负转正，力争全年增长10%左右。

加快产业结构调整。做强先进制造业，全面实施建设中国制造强市三年行动计划，力争全面实现三年行动计划确定的2016年各项目标任务。做大现代服务业，带动全市服务业增长11%以上；力争金融业增加值增速保持在20%；确保房地产市场平稳运行。做优都市农业，建成高标准农田4万亩、可追溯标准化“菜篮子”生产基地3万亩、都市生态农业示范园6万亩。

深入实施开放创新双驱动。加快推进郑洛新国家自主创新示范区核心区建设，积极争取国家实验室和综合性科学中心等高水平创新平台落户。加快跨境贸易综合试验区建设，力争跨境电子商务走货量全年突破1亿包；推动中欧班列（郑州）每周“去三回三”均衡对开，力争全年开行200班以上。加大开放招商力度，推动第十届投洽会41个已签约项目加快落地建设，带动全年招商引资突破4000亿元，实际到位资金1900亿元。加快自主创新平台载体建设。加大创新创业综合体建设力度，确保新建成投用120万平方米，新入驻企业1500家以上；重点发展“双创”支撑平台，力争新认定国家和省级孵化器、众创空间10家以上，新增国家级、省级科技创新型孵化器17家以上。深化推进“智汇郑州·1125聚才计划”，力争年内新引进培育高端人才和紧缺型高层次人才200名、领军型科技创新创业团队20个。

科学推进新型城镇化。持续推进综合交通枢纽建设，郑徐高铁年内开通运营，加快郑万、郑合高铁建设，加快推进畅通郑州工程建设，争取农业快速路、107辅道快速化工程实现高架主体贯通，加快公交专用道、公交场站建设，完成新增新能源公交车500台以上任务。扎实做好安置房建设。对尚未开工建设的安置房项目，加快各项手续办理，力争早日开工。

深入推进重点领域改革。着力推动“五单一网”制度改革，加快健全完善四级联动的政务服务网，确保年底前便民服务网点覆盖率、电子监察系统监管率、公共服务事项进驻大厅率等事项达到100%。积极主导投融资体制改革，力争全年资本市场融资600亿元以上，新增挂牌上市企业30家。加快金融支持小微企业改革，有效缓解小微企业融资“三难一贵”问题，力争全年小微企业融资余额达到2800亿元。

切实保障和改善民生。全力办好民生“十件实事”。强力推进精准脱贫扶贫，确保今年实现脱贫3.2万人，荥阳市、新郑市实现扶贫对象全部脱贫。 全力打好大气污染治理攻坚战，全力以赴，确保空气质量和生态环境持续改善，确保完成省定目标任务。千方百计扩大就业，力争完成年初确定的发放小额担保贷款10亿元、新增城镇就业13万人、农村劳动力转移就业7万人等目标任务。加快社会事业发展。市区新建改扩建中小学校30所，已开工16所，剩余项目力争10月底前开工建设；今年拟投入使用的20所中小学校，全部实现秋季入学。