上半年全市主要经济指标居全省前列

今年以来，面对严峻复杂的经济形势，全市上下认真贯彻落实中央和省委、省政府各项决策部署，主动适应经济发展新常态，把稳增长、保态势作为全局工作的首要任务，紧紧抓住项目建设、产业发展、开放招商等重点工作，保持了经济社会持续较快发展的良好态势，上半年，全市主要经济指标居全省前列，得到了省委、省政府的充分肯定。

经济运行态势良好

上半年，全市（不含新蔡）完成生产总值786.47亿元，增长8.7%，高于全省平均增幅0.7个百分点，居全省第三位、黄淮四市第一位，其中一产增长3.7%、二产增长8.6%、三产增长11.6%。

规模以上工业增加值240.05亿元，增长9.3%，增速居全省第二位、黄淮四市第二位。

全社会固定资产投资669.67亿元，增长17.5%，增速居全省第一位，其中房地产开发投资增长22.8%，居全省第五位、黄淮四市第二位。

社会消费品零售总额380.79亿元，增长12.1%，增速居全省第二位。公共财政预算收入58.89亿元，增长15.4%，增速居全省第三位、黄淮四市第二位。

全市金融机构存款余额2535亿元，增长16.2%，增速居全省第六位、黄淮四市第一位；各项贷款余额1190亿元，增长16.4%，增速居全省第三位、黄淮四市第一位。

城镇居民人均可支配收入11900元，增长7%，农村居民人均可支配收入4500元，增长9%。

产业发展持续向好

工业经济稳中向好。上半年，全市规模以上工业增加值和工业增值税分别增长9.3%和12.6%，增速均居全省第二位。

传统工业企业克服各种困难实现了稳增长的目标，财政监测的“十强”企业，主营业务收入增长4%，上缴税金增长4.45%。表现较好的企业有天方药业、昊华骏化、中集华骏、白云纸业、史丹利化肥等。

高成长性新兴产业发展迅速，工业结构进一步优化，财政监测的“十高”企业，实现主营业务收入增长78%，利润增长2.69倍，上缴税金增长44.5%。表现较好的企业有豫邮金大地、鼎力杆塔、燕京啤酒、华润雪花啤酒等。

“十新”企业主营业务收入增长3.74倍，利润增长38.3倍，上缴税金增长7.65倍。表现较好的企业有华润风能、中多铝业等。

服务业发展迅速。上半年，全市第三产业增加值增长11.6%，居全省第一位，完成地方税收24.9亿元，增长12.6%，占税收的比重62.7%，占一般公共预算收入的42.4%。其中，房地产完成地方税收14.2亿元，增长11%，占税收的比重35.6%，占一般公共预算收入的24%。

农业形势基本稳定。全市夏粮总产达415.34万吨，减收4%，但仍为历史上第二高产年份。

项目建设扎实推进

上半年，全市26个省重点项目完成投资100.7亿元，占年度计划的68.4%，234个市重点项目完成投资373.7亿元，占年度计划的64%。

组织集中新开工两批82个亿元以上重点项目，总投资371亿元。争取国家前六批专项建设基金项目114个，基金额度59.8亿元，已开工项目52个，累计完成投资23.5亿元。

列入省“1816”投资促进计划项目329个，已开工314个，累计完成投资462.4亿元，占年度计划的67.4%。

招商引资成效明显

上半年，全市共签约亿元以上招商项目92个，合同总投资492亿元；对接洽谈项目148个，意向总投资1180亿元；累计到位市外资金291亿元，占目标任务的52.9%，其中实际到位省外资金125.4亿元，同比增长9.2%，增幅居全省第二位；实际利用境外资金1.9亿美元，增长21.4%；全市完成进出口2.28亿美元，增长9.1%，增幅居全省第三位。

城市建设力度加大

围绕七大片区开发、城市基础设施、民生工程等，在中心城区谋划实施了五大类304个重点城建项目，年度计划投资102亿元。

38条“断头路”续建和27条“断头路”新建、424条背街小巷改造项目加快推进，铜山大道、乐山大道等28条道路升级改造和驿城大道、开源大道等12条组团连通工程顺利实施，启动了中心城区6条河道治理和中心城区生态用水引水工程项目建设。

各县也结合各自实际，谋划实施了一批城市综合体、片区开发、基础设施等重大项目，县城功能不断完善，吸纳集聚能力明显提升。

重点改革稳步推进

积极推进“放、管、服”改革，编制完成并公布了权力清单和责任清单，行政综合执法体制改革积极推进。

深入推进商事制度改革，上半年全市新登记各类市场主体2.7万户，增长20.4%。

深化财税体制改革，全面推开“营改增”，完成了税制转换工作。农信社改革顺利推进，驿城区、遂平县等待省银监局批复，汝南县、上蔡县、平舆县、泌阳县正积极推进。

深入推进投融资体制改革，探索设立了综合性产业发展基金和农业、先进制造业等行业基金，组建了市投资集团公司。

积极推动不动产登记制度改革、功能区体制改革、党政机关公务用车制度改革、国有企业改革和社会保障制度改革，进一步增强了发展的动力和活力。

民生工作强力推进

上半年，全市累计完成财政民生支出181.4亿元，占一般公共财政预算支出的80.6%，增长21.3%。

全力推进脱贫攻坚战，完成了建档立卡工作，持续推进扶贫开发示范村建设，实施各类扶贫项目410个。

坚决打赢大气污染防治攻坚战，认真落实“1+6+7”文件要求，加强施工工地、道路扬尘治理，加大监督、惩处力度，推动了空气质量明显好转，上半年，我市优良天数94天，同比提高22天。

积极推进城市河流清洁行动，启动了开源河、黄酉河、朱氏河等6条河道治理和练江河截污工程建设。创卫工作不断取得新成效，通过省爱卫会验收。

完成劳动力技能培训2.58万人次，新增农村劳动力转移就业2.91万人，新增城镇就业3.78万人，城镇登记失业率达3.04%，低于省控目标。

启动了市直机关事业单位养老保险征缴发放工作，社会养老服务体系更加完善。

加快推进中小学、职业技术学院搬迁和市职教园区农校、卫校、财校建设进度；市妇女儿童医院、市中医院儿科病房综合楼等项目顺利实施。

安全生产、社会治安和食品安全形势总体向好，社会大局保持稳定。