上半年三门峡市节能降耗取得成效 降耗任务依然艰巨

今年以来，三门峡市紧紧围绕“三大战略定位”，扎实推进“四大一高”战略，加快转变经济增长方式和调整经济结构，积极推进重点区域、重点行业和重点项目节能建设，不断强化企业节能监督管理，节能降耗工作取得了一定成效。但由于上半年新投产项目带来的新增能耗总量较大，拉动三门峡市能耗增速居高不下，因此，要实现今年万元GDP能耗下降1.1%的目标，节能任务仍然艰巨。

一、上半年三门峡市规模以上工业能源消费呈现出五大特点：

（一）工业综合能源消费量增长，万元工业增加值能耗比上年同期下降

上半年，随着工业生产的增长，工业综合能源消费量也呈增长之势。三门峡市规模以上工业增加值比上年同期增长11.2%；规模以上工业综合能源消费量（当量值，下同）477.45万吨标准煤，比上年同期增长9.6%；规模以上工业万元增加值能耗比上年同期下降1.44%。上半年受燃气生产和供应业、煤炭开采和洗选业、化学原料及化学制品制造业产品产量大幅增长（如精甲醇产量增长41.2%，硫酸产量增长21.4%，洗煤产量增长18.5%等）影响，燃气生产和供应业、煤炭开采和洗选业、化学原料及化学制品制造业综合能源消费量分别比上年同期增长118.1%、19.9 %和4.6%。这三个行业综合能源消费量上升是影响三门峡市规模以上工业能耗上升的主要因素；上半年这三行业合计综合能源消费量为160.23万吨标准煤，比上年同期增加37.87万吨标准煤，增长31.0%，占三门峡市规模以上工业企业综合能源消费量的比重为33.6%，比上年同期上升5.5个百分点，拉动三门峡市规模以上工业企业综合能源消费量上升8.7个百分点。若这三行业合计综合能源消费量与上年同期持平，三门峡市规模以上工业综合能源消费量上半年比上年同期增长0.9%。

（二）高耗能行业万元工业增加值能耗下降，但降幅高于规模以上工业

上半年，三门峡市电力、热力的生产和供应业、有色金属冶炼及压延加工业、煤炭开采和洗选业、非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业等六大高耗能行业工业增加值比上年同期增长9.5%，增速低于三门峡市规模以上工业平均水平1.7个百分点，占三门峡市规模以上工业增加值的比重由上年同期的38.5%下降为37.3%，下降1.2个百分点。六大高耗能行业综合能源消费总量为396.84万吨标准煤，比上年同期增长4.5%，增速低于三门峡市规模以上工业平均水平5.1个百分点，占三门峡市规模以上工业综合能源消费量的比重由上年同期的87.1%下降为83.1%，下降4.0个百分点，对规模以上工业能源消费增长的贡献率为41.4%，拉动规模以上工业能源消费增长4个百分点。六大高耗能行业万元工业增加值能耗比上年同期下降4.51%，比规模以上工业多降3.07个百分点。其中，煤炭开采和洗选业及电力、热力的生产和供应业万元工业增加值能耗比上年同期不降反升，分别上升10.90%和6.53%，对节能工作带来巨大压力，应引起高度重视。

高耗能行业综合能源消费量增速较低的原因，主要是火力发电行业发电量比上年同期下降1.5%所致，火力发电行业综合能源消费量比上年同期下降4%。

（三）电力消费量减少，万元工业增加值耗电下降

电力是三门峡市规模以上工业能源消费的主要品种。上半年，三门峡市规模以上工业电力消费量55.12亿千瓦时，比上年同期下降1.0%（主要是由于市场疲软，需求减少，部分企业停产减产，导致用电量减少），占全部规模以上工业综合能源消费量的比重由上年同期的15.7%下降到14.2%，下降1.5个百分点。规模以上工业万元增加值电耗比上年同期下降11.0%。

（四）能源加工转换效率提高

上半年，三门峡市规模以上工业加工转换能源投入合计 505.22万吨标准煤，产出合计346.02万吨标准煤，能源加工转换投入产出率68.5%，比上年同期上升0.5个百分点。

（五）各县（市、区）节能成效不平衡

上半年，规模以上工业万元增加值能耗除义马市上升外，其余县（市）区均有所下降。其中，开发区下降33.70%，卢氏县下降11.34%，陕县下降8.22%，湖滨区下降7.99%，渑池县下降7.85%，灵宝市下降7.63%，市直下降4.35%，产业集聚区下降0.48% ；义马市上升23.33%。

上半年，规模以上工业万元增加值电耗除义马市上升外，其余县（市）区均有所下降。其中，开发区下降31.52%，产业集聚区下降22.78%，卢氏县下降18.30%，陕县下降18.22%，渑池县下降14.14%，灵宝市下降9.75%，湖滨区下降2.81%，市直下降1.95% ；义马市上升5.90%。

二、几点建议

初步测算，上半年三门峡市万元GDP能耗预计下降0.3%左右，节能降耗工作取得了一定成效，但距全年1.1%的降耗目标仍有较大差距。下半年，随着河南省煤气（集团）有限责任公司义马气化厂本年二月份投产的年产20万吨冰醋酸项目逐步达产，以及义马煤业集团股份有限公司上年五月份投产的年产30万吨精甲醇项目正常生产，预计拉动下半年三门峡市能耗加快增长，因此，要实现全年万元GDP能耗下降1.1%的目标，节能任务仍然艰巨。针对上半年三门峡市节能工作的现实情况和下半年任务，各级政府应采取强有力措施，加快调整经济结构，切实加大节能降耗工作力度，认真履行降低能耗目标责任制，着重抓好重点耗能企业的节能降耗工作，确保三门峡市节能目标任务完成。

（一）全力以赴完成淘汰落后产能任务。要进一步明确责任，各相关企业切实增强责任感和使命感，鼓励企业提前淘汰、超额淘汰，为三门峡市产业结构优化升级多做贡献。加大联合执法力度，要加强淘汰落后产能工作协调，有关部门要认真履行职责，加强沟通配合，共同做好淘汰落后产能工作。充分利用经济手段，发挥好差别电价、资源性产品价格改革等价格机制在淘汰落后产能中的作用。支持企业升级改造，充分发挥科技对产业升级的支撑作用，支持符合国家产业政策和规划布局的企业，运用高新技术和先进适用技术，以质量品种、节能降耗、环境保护、改善装备、安全生产等为重点，对落后产能进行改造。

（二）切实抓好重点行业和重点耗能企业节能降耗工作。大力发展低耗能产业和高新技术产业，立足节约能源推动发展。坚决制止高耗能行业盲目投资和低水平扩张，大力调整优化能源消费结构。在优化产业结构，拉长产业链条的同时，为节能降耗多做贡献。

（三）继续加强对重点耗能企业的跟踪监测及指导。密切关注能耗变动形势，及早发现影响全年节能目标完成的突出问题并制定相应措施，坚决防止能耗出现过快增长的势头。对单位产品能耗上升的企业逐一进行检查，查明原因；对企业用电情况进行监控，对出现用电增长异常的企业做到发现一家、查明一家，及时消除异常状况，防止用电因不合理因素而过快增长。

（四）抓好节能综合性措施的落实。强化节能责任目标考核，加强能耗指标监测分析，研究分析能源消耗指标变化趋势，完善三门峡市能源利用监测信息系统，为实施节能预警调控提供有力的依据。