河南三门峡湖滨区法院:法官“考卷” 律师改
河南新闻网讯(通讯员 陈华 张传新 吕改丽)6月10日下午3点整,三门峡市湖滨区法院迎来了11名特殊的“考官”——由三门峡市律协副会长、河南恒翔律师事务所主任张华带队的,来自三门峡的10家不同的律师事务所的资深律师,他们既不是到法院参加案件庭审、办事或参加座谈,而是应邀对13名法官的“试卷”—— 民事裁判文书制作比赛中法官们制作的裁判文书进行评卷打分。
为检验民事法官的裁判文书制作水平,提高民事裁判文书质量,湖滨区法院在开展的庭审评查、文书评查、重点案件评查、卷宗评查“四评查”活动的基础上,于5月27日晚组织13名从事民事审判工作的法官包括庭长、副庭长,举行了一场特殊的“考试”——民事裁判文书制作比赛。比赛采取统一格式、民事审判实例,规定现场制作、微机录入、限时150分钟内完成。为不影响安排好的正常庭审,比赛特意安排在了晚上进行。比赛结束后,参赛人员制作的13份裁判文书电子版被拷贝封存,之后被统一打印并去掉名字进行编号密封。
为保证评分的公平与公正,确保活动实效,该院由原定的将13份裁判文书交由裁判文书评查小组评查打分,改为了邀请律师来进行,他们为此专门制作了详细的“评查计分”表,包括评查项目、扣分事项、扣分标准、扣分事由等6个大项,涵盖了27小项评判内容。提到此举初衷,该院监察室主任兼裁判文书评查小组副组长吕改丽介绍,这些资深律师们法律水平较高,加之长期与法院和法律文书打交道,有着丰富的经验,院领导认为邀请他们来评判法官制作的裁判文书,能切实检验民事裁判文书制作质量,进一步促进法院审判工作公开阳光、公平与公正。
评查开始,湖滨区法院向“考官” 们介绍了评判标准,发放了基本案情和法官们的“试卷”。整个会议室一片肃静,每名律师“考官”要对13份“考卷”逐一评判打分。3个小时过后,评分结束,“考官们”座谈中结合评判结果发表了意见。“考官” 们认为,“试卷”从整体来看质量普遍较高,大多裁判文书格式、标点正确、用语恰当、论理充分、逻辑严密、处理结果合法合理,几乎无可挑剔;但个别文书也存在格式、标点、字体、案由及当事人名称表述不规范、不准确,行间距前后不一致,论述部分过于简单等一些问题。一些“考官”还对案件的有关实体问题和审判工作中发现的个别问题提出了意见建议。
谈到此次活动,参加此次评判文书 “考官“之一的三门峡市律协副会长、河南恒翔律师事务所主任张华说:“让律师来评判法官制作的裁判文书,湖滨区法院这种做法好,有新意,看到了法院提高裁判文书质量的决心。”“评定法官的裁判文书制作质量,我平生还是第一次,体现了湖滨区法院公正司法、一心为民和积极向上的工作态度。”“举办民事裁判文书制作比赛本来就是湖滨区法院提高审判质量的有效举措,又让我们律师来评判法官制作的裁判文书,我认为更是湖滨区法院的一次有益尝试和创新。”其他律师“考官”也纷纷发表了对湖滨区法院这项举措的看法。他们同时表示,此次做“考官”评判法院的法律文书收获很大,对律师来说也是一次学习机会,希望湖滨区法院多开展类似活动,共同提高法律业务水平,共同促进和维护司法的公平与公正。谈话交流临近结束,一名律师突然要求补充发言,“我的外地朋友也是同行刚刚在我微信朋友圈里留言,说湖滨区法院请律师对法官制作的裁判文书挑刺有气魄、有胆量”。
整个过程结束已是晚上7点钟了,湖滨区法院对律师界朋友冒高温到法院评判裁判文书予以感谢,并表示对律师在文书中发现的问题及提出的宝贵意见,将整理汇总报后提请院党组会研究,采取有效可行措施逐项组织整改。
“律师对法院的工作最了解,也最有发言权,是法院最好的一面镜子,请律师当考官来评判法官制作的法律文书,我认为不仅能有效检验法官的裁判文书制作水平和效率,提高法院裁判文书质量,也是法院倾听律师界声音,进一步促进司法公正的重要且有效途径之一”,说到请律师当考官来评判法官制作的法律文书的初衷,湖滨区法院院长郑建林如是说。郑建林表示将加强与律师界的联络沟通,采取多种形式提升审判质效,从而有效推动法院各项工作的进展,共同维护司法的公平与公正,全力保护当事人的合法权益,切实让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
图1为裁判文书评查打分现场。
图2为湖滨区法院纪检组长郭占民征询律师对裁判文书的看法和建议。