近年来,许昌市委、市政府高度重视教育发展工作,针对当前该市教育存在的资源总量不足、优质教育不均、整体质量不优的问题,日前,许昌市召开全市基础教育提升三年攻坚动员会,印发了《许昌市基础教育提升三年攻坚计划(2017-2019年)》及6个配套文件。
一、做好“六个强化”,确保三年攻坚顺利实施
强化组织领导。成立由市委书记任政委、市长任指挥长的三年攻坚指挥部。市政府与各县(市、区)政府(管委会)签订三年攻坚目标责任书,并纳入政府工作目标管理考核内容。
强化规划建设。坚持教育资源优先配置原则,现有教育资源迁转、腾退后一律用于教育,城市开发、旧城改造优先划定教育用地。建立绿色通道,对列入三年攻坚计划的项目进行联审联批,依法依规简化办理程序,减免相关费用。
强化资金保障。市财政、教育部门联合制定《关于支持基础教育提升三年攻坚计划投融资及资金监管的意见》,完善政府投入为主、多渠道筹措教育经费的保障机制。列入三年攻坚计划的新建(改扩建)项目,采取市区联合打捆、各县(市)分别打捆的方式,通过PPP投融资等模式集中建设。
强化队伍建设。建立“编随人走、岗随编走”的教师(校长)动态管理及交流机制。探索建立教师储备制度,在核定的中小学校教职工编制内,按照“缺一补一”原则和实际岗位需求,及时补充缺编空岗教师。结合全省重新核定城乡中小学校教职工编制政策,实行教职工编制全市统筹。以招聘优秀教师、改善教师结构为导向,多渠道、多形式招聘优秀教师。
强化制度建设。建立工作例会制度、定期督查制度和考核评价制度,三年攻坚指挥部定期召开推进会,实行旬调度、月通报、季点评、半年观摩、年底考核制度。
强化舆论宣传。开辟教育访谈专栏,对县(市、区)党政主要负责同志、市直部门主要负责人及社会各界人士进行尊师重教、支教兴教专题访谈,动员全社会进一步关心支持教育改革发展事业。
二、实施“五大工程”,奠定三年攻坚深厚根基
实施学前教育普及工程。大力发展公办和普惠性幼儿园,规范城镇小区配套幼儿园建设管理,深化集团化办园模式改革,有效破解“入园难、好园挤”问题。
实施义务教育扩容工程。合理配置优化资源,多措并举增加学位,不断扩充优质教育资源,解决城区学位紧缺、“大班额”问题,让更多学生在家门口就能享受到优质教育。
实施高中教育提升工程。加强整合提升高中资源,支持鼓励高中多样化发展,进一步完善高中奖评体系,推动高中学校全方位提升。支持省、市级示范性高中与国内一流高中合作办学,签订办学合同,建立考评机制,做强做优自身品牌,争创全省一流名校。
实施民办教育创新工程。支持鼓励民办教育快速发展,鼓励各县(市、区)高起点规划建设民办教育园区。创新民办教育办学模式,支持民办教育集团化发展,鼓励民办学校做大做强,与国内优质品牌学校联合办学。依法规范民办教育,着力满足人民群众多样化教育需求。
实施教育质量创优工程。积极实施“英才兴教”,推进名师促进计划,不断完善教育评价制度,促进基础教育优质均衡发展,教育质量整体提升。
三、树立“三个率先”,全面提升基础教育水平
强力推进“2115”建设提升计划,即:到2019年年底,全市新建(改扩建)中小学不低于200所(其中,中心城区30所),新建(改扩建)幼儿园不低于100所(其中,中心城区50所),重点打造10所省、市级示范性高中(含3所市属公办高中),创建50所精品学校。力争用3年时间,在全省率先普及学前教育,率先实现义务教育优质均衡,率先普及高中阶段教育,构建“互联网++”智慧教育体系,使许昌市基础教育进入全省先进行列。
(许昌市教育局 供稿)