2014年前三季度方城县规模以上工业运行情况分析

      今年以来，面对宏观经济下行压力加大的复杂形势，方城县上下按照县委、县政府的决策部署，以实施“11533”工程为抓手，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，着力培育新的经济增长点，加强工业经济运行调节，1-9月份，方城工业经济继续保持了稳步回升的运行态势。但受市场需求不足以及自身结构性矛盾叠加影响，工业经济企稳回升的基础仍不牢固，面临的形势仍然复杂严峻。

      一、 工业生产运行的基本情况

    （一）工业生产稳中有进。1—9月份全县规模以上工业企业共实现工业增加值33.1亿元，同比增长13.9%，居全市第五位，增幅较上月回升0.5个百分点，工业经济运行呈现稳中有升的态势。其中，轻工业增加值增长12.4%，重工业增长14.5%。

    （二）经济效益稳中向好。1—9月份全县规模以上工业企业完成主营业务收入131.6亿元，同比增长14.2%；实现利润总额11.0亿元，同比增长7.3%，较上月回升0.9个百分点实现利税14.3亿元，同比增长5.8%。

    （三）五大主导产业集群支撑强劲。1-9月份，以超硬材料、装备制造、建筑建材、农产品加工及生物医药、新能源为主的五大产业集群带动方城工业经济加速跑。五大主导产业共完成增加值19.8元，占全部规模以上工业增加值的59.7%，同比增长30.8％，高于全县平均水平16.9个百分点，对全县工业经济贡献率为104.6％，拉动全县工业经济增长14.5个百分点。

    （四）新增企业拉动作用明显。从去年10月至今新进入规模以上工业企业有29家，1-9月实现工业增加值27985万元，同比增长273.9%，占全县工业增加值8.4%，拉动全县规上工业增长6.3个百分点。

      二、目前工业经济存在的主要问题

    （一）停产、半停产、退出的企业对增长有一定的影响。1-9月，全县规上企业在平台中有16家企业由于停产、半停产或破产、退出等原因，当月上报产值数为0，而这些企业的同期数还在上报，造成累计产值下降92.8%。

    （二）高技术企业较少。1-9月全县高技术企业7 家，仅实现工业增加值18488万元，虽增长34.8%但占全县规模以上工业增加值比重5.6%，对规模以上工业增加值的贡献率太低，对全县工业经济增速影响较小。

    （三）企业用工问题突出。招工难，招进新员工又难以长期被企业留住是方城工业企业发展的一个普遍问题。年轻人大部分去了发展潜力大保障制度健全的大城市务工，留在地方企业的都年长人居多，且有部分年轻劳动力稳定性也不强，导致企业用工难问题突出。

　  三、对工业经济发展的建议

    （一）加强工业经济运行监测，客观把握经济运行态势。针对经济运行中不确定因素有所增加的形势，按照宏微观相结合的要求，加强调度、调研和分析，及时掌握主要经济指标的波动变化情况，发挥其超前预测和预防预警的作用，特别是搞好重点乡镇（办）、企业、产品和重要生产要素的月度、季度调度分析，搞好对用电量、新增规模以上企业户数等先行指标的分析，加强指导和协调，努力超前把握运行趋势。

    （二）大力培育骨干企业，提升整体竞争力。培育壮大骨干企业，是方城跨越赶超的最现实选择，也是构建现代产业体系、实现企业自身生存壮大的内在要求和客观需要。要立足做大做强现有企业，加快扩张膨胀步伐，引导鼓励现有企业加快技术改造创新步伐。要抓好“11533”企业工程培植推进计划，指导骨干企业理清发展思路，明确发展目标，强化帮扶激励措施，积极帮助企业协调解决实施过程中遇到的困难和问题。

    （三）充分发挥指挥部工作机制优势，实现工业发展的新突破。一是突出产业集聚区，打造招商引资平台。发挥好产业集聚区和各乡镇（办）工业园区的平台载体作用，坚持工业项目向园区集中、优势产业向园区聚集、科技成果向园区集成、土地指标向园区汇集、财政税收在园区积累，强力推进工业发展园区化。二是积极走出去，加大招商引资力度。按照“有目标地走出去，有重点地请进来”的原则，加强全方位沟通，做到双方感情和利益的最佳结合，实现工业招商项目的突破。三是加大调度和督导力度。按照“在谈一批、签约一批、开工一批、挂牌一批、技改扩规一批、竣工投产一批”六个标准，进一步完善月调度等工作制度，确保工业招商引资和重点项目建设完成目标任务。

    （四）提高企业员工福利。政府应加大对企业员工保障制度的建立，借助网络、媒体效应帮助企业扩大招工范围，同时还要帮助企业改善切实提高员工工作环境，保障企业员工能够进的来且留得住。

    （五）加快项目建设进度，做大工业增量。千方百计加快在建工业项目建设进度，抓紧时间对各乡镇（办）辖区内的新建投产企业进行摸底，争取尽快申报新增规模企业，做到成熟一家，上报一家，为全年工业快速增长提供新增长点。