147万家合作社覆盖全国四成农户

　　随着农村改革的推进和农民分工分业深化,合作社的创新形式日益多样。在组织形式上,承包土地经营权入股的土地股份合作社和集体资产折股量化的社区股份合作社方兴未艾,在人的合作、生产合作的基础上实现了土地、资产、技术等资源要素的合作。在产业业态上,合作社积极运用新理念新技术,在生产销售同类农产品的基础上开展种养循环、产加销一体、休闲旅游等多种经营,发展电子商务、认购式销售等新兴业态。在运行机制上,合作社成为集新型经营主体与传统农户于一身、融生产与服务为一体的开放载体和复合组织,逐步形成了参与主体多元、利益分配多样、管理决策灵活的运行机制。在支持方式上,一些地方从给项目给资金的“输血式”投入,逐步转化为搭平台建机制的“造血式”扶持,注重发挥扶持政策的导向作用和乘数效应。

　　当前和今后一个时期,农民合作社发展将着重抓好以下工作:一是加强规范化建设。加快修改农民专业合作社法,完善合作社运行机制,加强带头人和辅导员培养,深入推进示范社创建。二是加强服务能力建设。鼓励合作社采取共同出资、共建品牌等方式发展联合社,采取兼并、整合等方式组建大型合作社,加强与其他新型农业经营主体和普通农户合作形成产业联合体。扩大合作社信用合作试点,大力发展专业合作、股份合作等多元化多类型合作社。三是加强农业产业链建设。发挥合作社的组织功能,带动农民调整产业结构,开发特色产业,发展专业化标准化绿色化生产,开展农产品加工流通、农业休闲观光业务,积极运用“互联网+”发展电子商务,注重培育农产品品牌,提高农产品附加值,提高农民融入产业链价值链的话语权和收益权,让贫困地区农民通过合作社共享产业发展成果,实现精准脱贫。