河南2015年十项重点民生工程出台 开工保障住房49万套 新增计生扶助制度

　　为持续办好关系群众切身利益的实事，不断在改善民生上取得实效，省政府办公厅近日印发了 《2015年河南省十项重点民生工程工作方案》 (以下简称《方案》)。《方案》表示，今年十项重点民生工程将从全省人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚持不懈为人民群众办好事、解难事、做实事。涉就业、养老、住房、教育、文化、医疗卫生、农村脱贫、农村环境、生态环保和公共安全等共10大项41个小项的内容。

　　就业

　　全省城镇新增就业100万人以上

　　全年全省城镇新增就业100万人以上，新增农村劳动力转移就业70万人，失业人员再就业35万人，帮助困难人员就业12万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，动态消除“零就业”家庭。全年发放小额担保贷款80亿元，完成各类职业技能培训300万人次。

　　社保

　　新增独生子女父母奖励扶助制度

　　从2015年1月1日起，将年满60周岁的城镇独生子女父母纳入奖励扶助范围，每人每月补助80元；落实城乡统一的计划生育家庭特别扶助制度，对符合国家有关特别扶助条件、独生子女三级以上残疾或死亡的城乡夫妻，特别扶助金标准分别提高到每人每月540元、680元。

　　将企业退休人员基本养老金平均水平再提高10%。提高农村五保供养标准，集中供养补助标准由每年3200元提高到3800元，分散供养补助标准由每年2220元提高到2800元。

　　住房

　　新开工保障性住房 49 万套

　　争取全年新开工保障性住房49万套，基本建成30万套。其中新建公共租赁住房5.89万套，改造各类棚户区(含城中村)42万套。力争完成农村危房改造12万户。

　　教育

　　统一城乡义务教育公用经费基准定额

　　实行城乡统一的义务教育学校公用经费基准定额，年生均小学达到600元、初中达到800元；继续补助农村义务教育学校每生每年30元冬季取暖费。

　　实施第二期学前教育三年行动计划，力争全年新建、改扩建幼儿园1000所，新增约18万个幼儿学位，进一步缓解城乡“入园难”的突出问题。

　　文化

　　对全省每个行政村农家书屋进行补助

　　全年组织“舞台艺术送农民”演出不少于3000场次。继续对每个行政村的文化信息资源共享工程、农家书屋、电影放映、农村体育活动等进行补助。

　　医疗卫生

　　提高新农合和城镇居民医保人均财政补助标准

　　将新农合和城镇居民医保人均财政补助标准由320元提高到380元。继续开展新农合大病保险工作，调整完善35种重大疾病保障政策，扩大受益面，提高受益水平。

　　再支持扩建改造10所左右县级医院，10所市、县级妇幼保健机构，10所县级疾病预防控制机构、200所乡镇卫生院和2000所村卫生室，逐步提升我省基层医疗卫生服务能力和水平。

　　农民脱贫

　　实现120万农村贫困人口稳定脱贫

　　加快推进农村扶贫开发，今年再实现120万农村贫困人口稳定脱贫。实施“三区”(边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区)人才支持计划，选派约850名科技人员、3000名教师、800名优秀文化工作者分别开展科技、教育和文化服务活动。

　　农村环境

　　解决834.95万居民和在校师生饮水问题

　　解决规划内834.95万农村居民和在校师生的安全饮水问题。开展农村居民用电“低电压”专项治理，再解决100万户农村居民“低电压”问题。

　　加快推进农村公路“乡村通畅”工程和集中连片特困地区农村公路建设，继续加大农村公路危桥改造力度，新建改建农村公路1.3万公里以上，改造危桥8万延米。

　　生态环保

　　加大雾霾天气治理力度

　　全省完成建成区集中供热供气覆盖范围内10蒸吨/时及以下燃煤锅炉拆除或清洁能源改造工作。完成全省42个污水处理厂提标改造工程；加强城镇生活污水和垃圾处理等设施建设，全年新增污水日处理能力100万吨、垃圾日处理能力2000吨。

　　创建3个省级生态县、50个省级生态乡镇、200个省级生态村，提高村庄宜居水平。

　　公共安全

　　组织安排食品抽验7.9万批

　　组织安排食品抽验7.9万批，对重大食品安全隐患进行专项整治，对不符合食品安全标准的生产经营行为依法进行严厉打击；安排药品抽验6000批、化妆品抽验3000批、医疗器械抽验2000批，保障全省药品、化妆品和医疗器械质量安全。(记者 刘成)