2014，一份亮丽的新答卷

2014年是我省现代化进程中具有重要意义的一年。习近平总书记两次亲临河南调研指导，充分体现了党中央对河南的高度重视和亲切关怀。省委九届八次全会审议通过了《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，为我省未来发展绘就了蓝图、指明了方向。

一年来，在党中央、国务院和省委的正确领导下，全省上下牢记使命、同心同德，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕打造四个河南、推进两项建设，聚焦三大国家战略规划，统筹稳增长、促改革、调结构、强支撑、控风险、惠民生，较好完成了省十二届人大三次会议确定的各项任务，中原崛起河南振兴富民强省迈出新步伐。

一年来，我们重点抓了这些工作

1

稳增长调结构，加快转变经济发展方式

370亿元

争取中央投资370亿元加强重大项目建设

50%

高成长性制造业和高技术产业增加值占比超50%

2.7万亿元

年末人民币贷款余额2.7万亿元，增长17.9%

2376亿元

通过资本市场融资2376亿元，增加260亿元

扩大增长点

●把扩大投资作为培育新经济增长点的“加快器”

●把工业作为稳增长调结构的主阵地

●把发展服务业作为弥补短板和扩大消费的主攻方向

转化

拖累点

●针对传统支柱产业中部分企业经营困难问题，实行扶持政策与结构调整挂钩

●强化污染排放控制，倒逼企业淘汰落后产能、扩充先进产能

●设立过桥资金池，切断连环担保链，缓解企业资金周转困难

抓好

关键点

●创新小微企业贷款风险补偿机制，实施涉农贷款增量奖励

●大力发展直接融资

●加强职业技能培训

●加快土地审批

●着力保持房地产市场稳定

●清理规范涉企行政事业性收费，落实小微企业税收政策

抢占

制高点

●把郑州航空港经济综合实验区作为培育竞争新优势的战略突破口

●积极培育“百千万”亿级优势产业集群

●实施创新驱动发展战略

1.4亿部

郑州航空港经济综合实验区手机产量达到1.4亿部

10个

主营业务收入超千亿元的工业主导产业集群达到10个,超50亿元的服务业集群达到7个

19项

获得国家科技奖励19项，新增13家国家级研发中心和5家国家级科技企业孵化器，新组建20个省级产业技术创新战略联盟

2

抓“三农”促统筹，推动城乡一体化发展

大力发展现代农业

952万亩

新建高标准粮田952万亩

●深入实施“三农”四大工程，发放粮食直补等惠农补贴150亿元，奖励产粮大县40.6亿元

●新增省级示范性现代农业产业化集群25个

●120万农村贫困人口稳定脱贫，“三山”地区5.15万贫困群众搬出深山

●促进畜牧业健康发展，肉类总产量突破700万吨

●农民合作社、家庭农场分别达到9.7万家、1.6万家

加快改善农村人居环境

26.4亿元

筹措26.4亿元支持美丽乡村试点项目建设

●新建改建县乡公路和通村道路1.4万公里

●解决860万农村居民和在校师生饮水安全问题

●实施农村危房改造18.5万户

●新增农村沼气用户5.4万户

●完成农村电网改造升级工程年度任务

积极稳妥推进新型城镇化45.2%

预计全省城镇化率达到45.2%比上年提高1.4个百分点

●制定新型城镇化规划及三年行动计划

●出台户籍制度改革意见和促进农民进城八项措施，全面实施居住证制度，促进城镇基本公共服务常住人口全覆盖

●设立3只总额3000亿元的发展基金，支持新型城镇化建设

●中原城市群正式列入国家新型城镇化规划，洛阳、兰考、新郑、禹州成为国家新型城镇化试点

3

打基础强支撑，大力培育竞争新优势

加强现代交通系统建设

●郑州机场二期工程节点任务全面完成

●郑万高铁引入郑州枢纽工程开工

●郑合、郑太高铁预可研完成审查

●晋豫鲁铁路通车运营

●郑焦城际铁路基本建成

加强信息网络系统建设

●实施国家工业云创新服务试点项目

●郑州国家级互联网骨干直联点开通运营

●全省乡镇以上实现4G网络全覆盖

加强水利支持系统建设

●河口村水库主体工程基本完工

●出山店水库导流明渠工程开工建设

●前坪水库、小浪底南北岸灌区、赵口灌区二期和西霞院输水工程前期工作加快

●病险水库水闸除险加固、河流治理、大中型灌区续建配套与节水改造等工程取得新进展

加强能源支撑系统建设

●西气东输三线河南段获得核准

●洛阳石化炼油扩能改造项目获准开工

●天冠纤维乙醇示范项目前期工作加快

●哈密至郑州特高压直流工程等电力项目建成投用

加强生态环境系统建设

●实施蓝天、碧水、乡村清洁工程和城市河流清洁行动计划

●开展重点领域节能减排低碳发展行动

●加快林业生态省提升工程建设

●丹江口库区上游及南水北调沿线一批生态环保重点项目建成投用

4

促改革扩开放，持续增强发展动力活力

扎实推动重点改革

●完成省级政府机构改革

●实现对10个省直管试点县(市)的全面直管

●推进工商登记制度改革

●持续深化国企改革，启动混合所有制经济、市场化选聘职业经理人、组建国有资本投资公司试点

●推进财税、投融资、金融改革

●积极稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点

强力推进开放招商

●郑州新郑综合保税区功能不断提升，南阳卧龙综合保税区获批建设

●河南德众保税物流中心通过国家验收

●郑州铁路汽车整车进口口岸成为全国内陆地区首家陆港型整车进口口岸

●与富士康、惠普、华润、招商局集团等世界和国内500强企业的战略合作进一步深化

●河南航投参股卢森堡货航公司，南阳国宇成功并购欧洲最大的动臂塔机制造商

310项

减少省级行政审批项目和部门非行政许可审批事项310项，发布12个省直部门权力清单

10.9%

实际利用外商直接投资增长10.9%，引进省外资金增长16.3%

5

惠民生增福祉，着力构建和谐社会

4506亿元

74.6%

●财政民生支出4506亿元，占一般公共预算支出的74.6%

促进就业创业144.2万人

城镇新增就业144.2万人

82万人

农村劳动力新增转移就业82万人

87%

应届高校毕业生就业率87%

19.3万人

就业困难人员就业19.3万人

积极发展卫生计生事业

●新农合和城镇居民医保财政补助每人每年提高40元

●在全国率先实行新农合和城镇居民大病保险省级统筹、即时结报，年度最高支付限额达到30万元

45项

免费为城乡居民提供45项基本公共卫生服务

6.5‰

人口自然增长率控制在6.5‰以内

强化社会保障

80.8万人

城镇基本养老保险参保人数增加80.8万人

42.8万人

城镇基本医疗保险参保人数增加42.8万人

186元

企业退休人员基本养老金人均月增186元

102.59亿元

为城乡低保和农村五保对象发放救助资金102.59亿元

65.16万套

保障性住房开工65.16万套基本建成27.16万套

提升公共文化服务水平

●《永远的焦裕禄》《红旗渠》等8部作品荣获全国“五个一工程”奖

●丝绸之路河南段、大运河河南段入选世界文化遗产名录

●我省在第十七届亚运会上获得奖牌19枚、创历史新高

优先发展教育

1233.1亿元

全年财政教育支出1233.1亿元

3649万人次

财政投入和国家助学贷款72亿元奖助各类学生3649万人次

78.6%

学前三年毛入园率78.6%比上年提高3.2个百分点

99.48%

进城务工人员随迁子女入学率99.48%

维护社会和谐稳定

●“四议两公开”工作法基本实现全覆盖

●推动涉法涉诉信访改革

●依法解决拖欠农民工工资问题

●法律援助从低保群体扩大到低收入群体

●深入开展食品药品安全专项治理和安全生产专项整治

●严厉打击非法集资和刑事犯罪，加大反暴恐、打击黑恶势力、扫除“黄赌毒”力度

推进反腐倡廉建设

●深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决落实中央八项规定精神和省委省政府若干意见，着力解决“四风”问题

●健全权力运行制约和监督体系，加大行政监察和审计监督力度，强化廉洁从政，努力营

造风清气正的发展环境

事关长远的十大工作成果

郑州航空港经济综合实验区加快建设

全球智能终端生产基地正在形成，郑州跨境贸易电子商务服务试点走在全国前列，国际航空物流中心初具雏形，郑州机场旅客吞吐量、货邮吞吐量增速居全国大型机场首位，实验区成为我省重要开放平台。

科学发展载体作用充分发挥

产业集聚区、商务中心区、特色商业区(街)、城乡一体化示范区等载体功能不断完善，吸引力、竞争力、带动力持续提升。

各项改革全面深化

一些重点领域和关键环节改革取得积极成效，为经济社会发展注入活力。

融入“一带一路”战略成效初显

郑州、洛阳成为丝绸之路经济带主要节点城市，郑欧班列班次密度、货重货值均居中欧班列前列，郑州至卢森堡定期货运航线开通，我省与丝绸之路经济带沿线国家和地区交流合作不断加深。

河南进入高铁、地铁、普铁、城铁“四铁”联运新时代

以郑州为中心的米字形快速铁路网建设取得重大突破，郑开城际铁路通车运营，郑州地铁加快建设，现代综合交通枢纽地位巩固提升。

“金融豫军”加快崛起

中原银行开业运营，中原证券在港上市、市场表现良好，中原农保获批筹建，中原航空港产业投资基金获批，地方金融发展呈现蓬勃生机。

粮食产量实现“十一连增”

克服严重干旱等不利因素影响，粮食总产达到1154.46亿斤，增产11.72亿斤。

南水北调中线一期工程建成通水

一渠清水送京津成为现实，省内配套工程同步发挥效益。

黄河滩区居民迁建试点正式启动

拉开了从根本上保障黄河安澜、加快滩区群众脱贫致富奔小康的帷幕。

十项重点民生工程全面完成

又办成了一批事关群众切身利益的实事，全省人民从改革发展中得到更多实惠。

经济社会发展主要指标

主要经济指标增速在全国位次普遍前移

全省生产总值3.49万亿元增长8.9%

固定资产投资3万亿元增长19.2%

进出口总值3994.4亿元增长8.5%

财政总收入4094.8亿元增长11%

一般公共预算收入2738.5亿元增长13.4%

一般公共预算支出6042.6亿元增长8.2%

规模以上工业增加值1.5万亿元增长11.2%

社会消费品零售总额1.38万亿元增长12.7%

城镇居民人均可支配收入24391元实际增长6.8%

农民人均纯收入9416元实际增长9.4%

居民消费价格上涨1.9%

节能减排目标全面完成