曝“黑120”潜规则 发“名片”提“回扣”

　　担架床、氧气瓶、担架员……瞅这车内的设施，无疑就是一辆“120急救车”。然而，关上车窗车门后，外表看上去只是一辆普通的白色面包车，没有任何红十字或120标识。10月14日，沈阳晚报、沈阳网记者全程追踪采访了“黑120车”被围剿的全程。经多方了解，“黑120车”幕后交易也浮出水面。

　　　暗访：

　　　医院停车场占地形

　　　沈阳市骨科医院位于大东区东北大马路和北海街的交会处。骨折、外伤病人很多，用车量很大。正是看中这里可观的患者客源，一些“黑120车”偷偷潜伏在医院停车场，伺机揽活出车。

　　　早8时左右，医院院内停车场爆满，私家车经常排队等候入院。而四五辆面包车则占据着通道处有利地形。其中有一辆车牌号为辽A593C5的白色面包车车门敞开着，车子的后排坐椅全部拆卸，取而代之的是一副简陋的担架和坐垫，车里还放置着一个氧气瓶。

　　　这时，一名脚部受伤的患者在家属搀扶下，一瘸一拐走出住院处大门。见状，白色面包车上跳下来两名“担架员”，将这名患者扶上车。随后，面包车关上车门车窗，由于车窗均贴着深色贴膜，从外面看这就是一辆普通车辆，面包车匆匆驶出医院大门。

　　　交易：

　　　发“名片”提“回扣”

　　　这一切，全被乔装的沈阳市交通局执法人员尽收眼底。日前，他们接到“黑120车猖獗”的举报，立即分派几路人摸排、守候。经过多日核查，确定沈阳市骨科医院停车场暗藏5辆黑车。

　　　执法人员一路跟踪辽A593C5的白色面包车，驶到铁西区北二路附近时，这辆黑车被成功截获。“也怪我们自己，光图便宜了。”车上的患者实话实说，住院期间收到过“名片广告”，看到上面标注的价格比正规120车便宜很多，于是就联系了车主。据这辆黑车司机介绍，此趟活儿向患者家属收取了240元。

　　　记者了解到，“黑120车”招揽生意除了在医院周围散发小广告外，还有一部分业务是由医院的清洁工、护工给介绍的。每拉成一笔生意，他们都会从车主手里领到不同比例的“回扣”。

　　　对话：

　　　“干3年多月入数千”

　　　一个多小时后，另一组执法人员在大东区的沈阳市五中附近，又成功截获一辆拉乘患者的“黑120车”，这辆车也是从市骨科医院停车场开出来的。“据观察，该医院停车场内，一共有5辆类似的黑车。每辆车好像都有私下编号，每天按照严格秩序分先后接活出车。”执法人员说。

　　　执法人员告诉记者，这种“黑120车”属于非法运营“黑车”中情节比较严重的一类，按照相关规定处以3万元的上限罚款。

　　　耐人寻味的是，黑车车主称，自己已从事这项生意3年多了，月收入数千元。以前也被不同部门查获过，曾交过不同数额的罚款。“收费低廉，供不应求。”他说，正规120车收取车费外，还有吸氧、抬担架等各种收费，而他的车一次收费，吸氧、抬担架上楼全包括在内。

　　　不过，他也承认，由于车上只有担架员、氧气瓶，一般只适合接送外伤、骨伤病人。“碰到心梗类的患者，给多少钱也不敢拉，怕出人命啊！”

　　　“这种没有营运手续的黑救护车存在的安全隐患相当大。车内没有专业设施和人员，当患者在车内发现紧急情况，他们没有办法处理。一旦出现交通事故，患者得不到任何赔偿。此外，‘黑120车’的出现还扰乱120急救车市场的营运秩序。”执法人员表示。

　　　沈阳晚报、沈阳网高级记者唐葵阳

　　　摄影记者沈生

　　　“黑120”为啥火？

　　　正规120车供不应求！

　　　“黑120”生意为何如此红火？记者在采访中了解到，市内转送病人只能赚些小钱，真正的“大活”是拉长途。一般要价数千元，其中除去很少比例的汽油钱和司机的人工费，利润相当惊人。

　　　此外，正规120供不应求才是黑车猖獗的关键原因。记者从沈阳市120急救中心获悉，该中心是一个独立的机构，实行“中心―分站―站点”的三级网络化管理，担负着全市760多万人口的救护工作。平均每天出车400多车次。但由于资源上、人员上稀缺，不能完全满足老百姓的需求。

　　　按照要求，120急救车上一般要配备医生、护士、驾驶员，但这些人员都不好招，原因就是120急救中心的工作压力大、强度高，而且现场救援还具有危险性。其中尤为缺乏的是急救医生，而医生又恰是急救中最重要的组成部分。因此，每天平均有数十次“抱歉回复”——因120资源不够而婉言谢绝市民拨打120。另外由于就近没有120车，市民拨打急救电话后，需要从其他区调度，市民因等不及选择其他交通工具而120白跑一趟，此类的“空驶”率也很高。

　　　一位120急救专家坦言：这个市场确实资源不够，所以就有人要钻空子。“黑120”的目的就是挣钱，一旦出事故，受损失的还是病人和家属。