以高水平开放推动高质量发展｜以产业优势培强开放柱石

□河南日报记者陈辉

经济全球化时代，国家、区域之间的竞争以产业竞争为主要特征。面对大开放、大发展的历史机遇期，我省积极构建对外开放的现代产业体系，不断改造提升传统产业，培育发展新兴产业，经济实力迈上新台阶。如今，河南现代农业强省的招牌越来越靓，先进制造业强省建设蹄疾步稳，现代服务业强省和网络经济强省建设风生水起。

是开放让河南的产业结构发生了翻天覆地的变化，是开放让河南经济插上了腾飞的翅膀。产业优势的不断培强，也使河南的经济结构越来越合理，创造财富的机会和平台越来越集聚，直接优化和强化了开放的层次、广度和深度。

开放，是走向繁荣发展的必由之路。当前，河南正站在新的历史起点上，全力打造内陆开放高地，积极构建开放型经济新体系。可以肯定的是，随着开放大潮滚滚向前，河南的产业发展必将发生新的变化，柱石作用必将越来越突出。

掀起制造业强省的“盖头”

改革开放之路，也是我省由农业大省迈向新兴工业大省的奋进之路。

去年年底，新华社刊发《中原大地上的三颗“苹果”》，形象地报道了河南三颗“苹果”影响全世界的故事——从灵宝苹果到苹果手机，再到苹果期货，一二三产业在中原大地碰撞生发出经济发展的新活力。

2017年，全省生产总值44988.16亿元。其中第一产业增加值4339.49亿元，增长4.3%;第二产业增加值21449.99亿元，增长7.3%;第三产业增加值19198.68亿元，增长9.2%。

从这一组数字不难看出，河南的产业结构已经发生了质的变化，二产占据了主导地位，三产增长迅速，潜力巨大。作为农业大省，一产占比已下降至不足10%。可以说，河南的农耕底色已经悄然褪去，正在向工业化、现代化转型发展。

尽管如此，但河南仍是全国举足轻重的产粮大省。从2013年以来，我省粮食总产量连续稳定在1100亿斤以上，2015年还跨越1200亿斤大关。2017年夏粮生产再创历史新高，对全国夏粮增产的贡献率达58.8%。

连续的粮食稳产，不仅让农民增收有了基本保证，更重要的是，河南围绕农业优势，依托丰富的农副产品资源，培育出了食品加工大产业。由一产催生出二产的支柱型产业，正是河南充分利用产业优势打造优势产业的生动例证。

在临颍县的食品产业集聚区，美国嘉吉，国内的盼盼、雅客、加多宝等知名企业抱团进驻，南街村集团、金龙面业等一批知名本土企业逐步崛起，成为中部地区食品名企名牌集聚最多和名优休闲食品产量最大的产业基地。

目前，河南规模以上食品企业近4000家，经济总量自2006年以来就一直稳居全国第二位。2015年，食品业主营业务收入首次突破一万亿元大关，2017年达到1.24万亿元。全省小麦粉、饼干、速冻米面食品、方便面产量均居全国第一位，鲜冷藏肉产量居全国第三位。

把眼光再放开，我们就会发现，河南对外来投资者的吸引力不单来自农业，更有相对齐备的产业体系，充足的劳动力资源尤其是产业工人资源，以及一亿人口带来的巨大市场。在对外开放过程中，这些优势资源汇聚成强大的力量，催生出新的产业优势。目前，我省已培育了装备制造、食品加工两个产值超万亿元的优势产业，建材、有色金属、医药、电子信息、纺织服装的产值均在全国前六名;智能手机、大型拖拉机、盾构机等70余种工业产品产量位居全国前列，全省形成了装备制造、食品制造、新型材料制造、电子制造、汽车制造五大主导产业。从2008年开始，河南工业总产值稳居全国第五位，中西部第一位，牢固确立了新兴工业大省的地位。

从“引进来”到“走出去”

改革开放以来，河南抓住经济全球化和国际产业转移重要机遇，积极引进外资，依靠成本比较优势，推动经济实现了持续快速发展。

富士康就是一个典型的例子。从2011年郑州富士康科技园第一条手机生产线投产，到现在全球约有一半的iPhone手机产自郑州，河南正发展成为全球最大的智能终端产业基地之一。在富士康的带动下，我省智能终端产业“从一个苹果到一片果园”，形成了集成组装在郑州、零部件来自南阳、鹤壁、济源的产业布局，由此带动了河南电子信息业的快速发展……

如今，共有88家境外世界500强企业在河南投资，集中在装备制造、金融服务、商贸流通等多个领域。从进驻时间看，2000年之后进入河南的企业超过70家，投资领域也正由以传统制造业为主向现代制造业和高端服务业并重转变。

开放从来都不是单向的。随着“一带一路”建设的推进，河南在“走出去”上下了更多的功夫。通过积极“走出去”，河南的企业在国际市场竞争中迅速成长。

装备制造业作为我省第一大产业，走出国门参与“一带一路”建设的步伐格外有力。中信重工精准谋划，在“一带一路”沿线国家设立了8个海外分公司、7个备件服务基地，实现国际化研发、制造、营销、服务布局。中铁装备去年成功完成黎巴嫩大贝鲁特供水项目洞穿任务，下一步还将在法国巴黎和法兰克福地铁、意大利至奥地利的阿尔卑斯山铁路等工程上大展身手。正在举行的俄罗斯世界杯上，宇通客车交付了300多辆客车服务世界杯。如今，宇通客车市场覆盖五大洲30个国家和地区。

截至目前，河南已有1000多家企业“走出去”，全省对外直接投资额达40多亿美元。河南林德、河南航投、栾川钼业、郑煤机集团、南阳淅减、南阳国宇等企业积极开展跨境并购，国际经营能力显著增长。新形势下，全面提高对外开放水平，我省正积极在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争。今年前五个月，全省对外投资中方协议投资增长146.0%，对“一带一路”沿线国家投资增长65.3%。在最能体现经济活力的进出口业务中，前五个月全省出口额达到1151.1亿元，其中跨境电商出口额395亿元，增长43.8%。

把产业竞争的主动权掌握在自己手中

党的十九大报告作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断，并提出加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。

在新一轮对外开放的大背景下，河南推动经济高质量发展，必须充分发挥产业优势，结合总体发展战略布局，不断挖掘发展潜力、拓展发展空间，加快产业转型升级，构建产业新体系。把加快新旧动能转换、提升供给体系质量和效率作为中心任务，顺应需求特别是消费升级新趋势，积极发展新技术新产业新业态新模式，加快产业结构战略性调整，推动产业向中高端迈进。

农业的压舱石作用还在强化，我省坚持推进粮食生产核心区建设，落实藏粮于地、藏粮于技战略，实施高标准粮田“百千万”建设提升工程，促进粮食产业绿色高产高效，承担好保障国家粮食安全的政治责任。统筹推进农业供给侧结构性改革，促进一二三产业融合发展，提高农业综合效益、农产品市场竞争力和农民收入，加快农业现代化进程。

新型工业化仍是河南经济社会发展的主导力量。我省抢抓新一代信息技术带来的产业变革机遇，大力推进“三大改造”，促进制造业向集群化、智能化、绿色化、服务化转型升级，推动河南制造向河南创造、河南速度向河南质量、河南产品向河南品牌转变，提升新型工业化水平。

服务业市场开放是新时期激活市场、推进调结构和转方式的关键。“十三五”以来，全省服务业保持稳定较快发展，在拉动增长、扩大投资、增加财力、吸纳就业等方面发挥了重要作用。目前，我省已提出建设现代服务业强省，现代物流业、旅游业、健康养老业已经被列为重点产业转型发展专项，还谋划建设了一批重大载体平台和支撑项目，完善政策措施，支持其成为引领全省服务业发展的生力军。

以产业发展培强开放柱石，以扩大开放倒逼产业升级。面对新形势新挑战，河南正以前所未有的决心继续以开放促改革、促发展、促创新，把经济发展和产业竞争的主动权牢牢掌握在自己手中。