高层设计国务院督查第三方评估：整改要动真格

　 　高层亲自设计国务院督查第三方评估

　　王子约

　　截至10日，国务院派出的8个全面督查小组完成督查报告上报国务院。与此同时，第三方评估正在如火如荼进行中。

　　作为最重要的“创新”督查形式，第三方评估是本次全面督查中吸引社会关注的亮点之一。

　　消息人士对《第一财经日报》称，第三方评估是高层亲自设计，也是高层最看重的部分。

　　中国政府网消息显示，第三方评估主要由中国科学院、发展研究中心、行政学院、全国工商联承担。

　　一名不愿透露姓名的学者昨日对本报记者表示，目前来看，评估小组成员的性质还是较为单一。但作为首次大规模践行创新的督查方式，国务院“动真格”的决心十分明显。他认为从高层的态度来看，第三方评估这一机制将在未来得以延续和常态化。

　　上述消息人士还表示，从时间看，第三方评估的时间是最长的，将持续到8月份。8月20日左右，李克强总理将会听取评估组的意见报告。

　　该人士还分析称，这次督查大大拓宽了“声音”的渠道，第三方评估和网上调研都引起很大的反响。“这次督查是动真格的，全方位发现问题，严肃整改。”

　　记者从四个评估小组人士处获悉，相关单位高度重视此次评估活动，均由“一把手”参与安排部署。在实际调研评估上，也由核心领导成员带队。

　　例如，记者获得的国家行政学院评估组人员名单上就有该学院副院长、党委委员杨克勤，中国行政体制改革研究会秘书长王满传，经济学教研部主任张占斌等。

　　从评估对象看，三个官方智囊机构将深入部分部委和地方开展一线调研。而全国工商联将组成4个调研组到13个省市和8个全联直属商会开展重点调研评估。根据安排，各地方工商联和直属商会也被要求参与评估。

　　从评估方式看，评估小组采取搜集查阅资料、实地调研、多界别人士座谈等方式进行评估。据评估小组人士透露，四个小组在评估内容方面也有大致分工，不过并没有交叉内容。

　　例如，国研中心组织了两个评估小组，分别为“加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设力度”政策评估组、“实行精准扶贫，今年再减少贫困人口1000万以上”政策评估组。前者已赴贵州、广西、浙江进行了实地调研；后者将赴安徽、云南、贵州三省，对省、县、乡镇、村居、农户等5个层级进行调研。

　　国家行政学院评估小组人士对本报透露，6月30日，该小组组织座谈会，国务院国资委[微博]监事会主席纪晓南、中国建材集团董事长宋志平、小米科技有限责任公司总裁助理宋涛等多领域人士参加了座谈会。

　　根据公开信息，全国工商联评估小组将在7月上中旬分赴部分省市实地调研，直接听取民营企业的意见，实地考察部分示范项目，征求项目业主和社会投资方对示范项目的意见和建议。