饭局“红线”,又一道防腐屏障

近段时间以来，不少领导干部因大吃大喝问题而被点名、处分，杭州、丽水等多地纪委亦就领导干部饭局问题发提示、打招呼，一时引起社会热议。警示越多，边界越明。随着各地纪委铁面执纪，八项规定深入人心，在各地建章立制的探索中，领导干部饭局的“红线”愈加清晰，公职人员“八小时之外”的“戒尺”也更加明确。

党员干部8小时之外该不该管，怎么管？这一直是干部监管的盲区和难点。此次，吉林省、河南省及杭州市等多地纪委出新招，以禁令规范干部私人饭局。此举一石激起千层浪，赞成者认为设立饭局红线是防范领导干部、公职人员陷入饭局利益的好方法。“吃人家的嘴软”、“天下没有免费的午餐”、“礼下于人，必有所求”都在诫勉干部管好自己的嘴。反对者认为“饭局”红线本意虽好，但太过脱离现实实际，将构想设定于理想环境，却忘记了人际交往中感情的关键因素，别人请吃饭是联络感情还是利益作祟，界限不好确定，公众不易监督，实属纸上谈兵。

笔者认为，一项新举措的出台不应盲目给出“非此即彼”的对错评价，而应根据其落实的成效，不断调整修正，以达到最佳效果。干部作风建设，本就是一场没有尽头的考试。如何促成“不能”的制度环境，并最终让党员干部形成“不想”的思想自觉，考验的是执政智慧。

饭局“红线”到底行不行，一方面有赖于纪检监察部门的精准发力，一是强化对干部的教育引导，从思想上栓牢防线，从行为上管好自己的嘴，不该吃的饭不吃。二是强化对违纪者的惩处力度，发现一起严惩一起，形成“不敢吃”的“威慑力”。三是建立起长效的监督机制，常态巡查与突击检查、普遍监督与重点监督相结合，根治“舌尖上的腐败”。

另一方面有赖于各方监督。对于干部动用公款请别人，也许通过核查“三公经费”等还能有迹可循。但要管住别人对干部的吃请，却需要各方的监督，带有明显小圈子性质的聚餐活动如何界定？如何发现？丽水对公职人员不准参加的“20类饭局”进行明确是给出了量化的执行标准和监督标准，在操作上更易实现。饭局“红线”，为干部赴“局”树起警戒线。

也许，这些严苛的制度在某些人看来是不近人情，但究其根底，何尝不是从制度层面对干部作风的硬约束，防止干部在这些细枝末节问题上的摔跤，从而避免一失足成千古恨的产生。千里之堤毁于蚁穴，细节之处不可不重视。饭局“红线”，好一道防腐“警戒线”！