新型城镇化“62+2”方案面世 镇改市试水大部制

      2015年02月05日，据悉，千呼万唤的《新型城镇化综合试点方案》(以下简称《方案》)终于面世。
　　2月4日，国家发改委在其官网上挂出这一《方案》，江苏、安徽两省以及宁波等62个城市(镇)最终脱颖而出，成为国家新型城镇化综合试点地区。
　　其中浙江省苍南县龙港镇、吉林省安图县二道白河镇两个建制镇此前已经确定为“镇改市”试点，龙港镇提出的方案明确将加快推进“大部门”制。
　　据有关专业人士介绍，“大部门”制的方式一方面扩充了镇的功能，解决了“小马拉大车”的问题，另一方面，没有简单复制目前的城市行政体系，尽力避免“麻雀虽小五脏俱全”。
　　事实上，试点工作在2014年底已经开始。《方案》提出，到2017年各试点任务取得阶段性成果，形成可复制、可推广的经验。2018到2020年，逐步在全国范围内推广试点地区的成功经验。
　　《方案》显示，试点的主要任务包括建立农业转移人口市民化成本分担机制，建立多元化可持续的城镇化投融资机制，改革完善农村宅基地制度，探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式，综合推进体制机制改革创新。