郑州2022年市场监管路线图出炉：将探索建立质量基础设施“一体化”服务

  大河报·豫视频记者 康亚飞

2月23日上午，郑州市市场监管局召开2022年度全市市场监督管理工作会议，记者从现场获悉，今年，郑州将从“一稳、两强、三提升、四保障”四个方面高标准谋划做实2022年重点工作。其中明确，到2022年底全市高价值发明专利有望达到9100件，增设5名郑州市市长质量奖提名奖，加快推进郑州计量院、国家磨料磨具产业计量测试中心、郑州机动车质量检测认证研究中心项目建设工作，筹建成立郑州国家北斗产品质量监督检验中心项目运营公司，开展市场化服务。

一稳：坚持人民至上，确保安全底线坚实稳固

会议指出，2022年郑州市的重点工作之一就是创建国家食品安全示范城市。在底线安全监管方面，要将疫情防控贯穿始终，扎实做好进口货物疫情防控工作，切实抓好中牟、惠济两个集中监管仓监管，坚决杜绝疫情输入和输出。继续做好小餐饮店、小食品店、药店“三小”密闭空间疫情防控工作。深入实施疫苗药品、医疗器械、化妆品质量安全整治“三项行动”，持续推进源头严防、过程严管、风险严控。谋划建立全市药品安全委员会工作。

加大对危化品相关压力管道、压力容器等重点设备，以及瓶、灶、管、阀等燃气具产品质量安全风险和重大隐患排查整治力度，加快推进4万台电梯物联网智能化监管项目有序实施。继续深入开展重要产品特别是灾后重建物资、危险化学品、电线电缆等重点工业产品质量隐患排查整治行动，确保郑州灾后重建工作深入推进。

两强：强力推进质量强市战略、知识产权强市战略高质量发展

在知识产权强市战略方面，深入落实《知识产权强国建设纲要(2021～2035年)》，综合发挥“四园区四中心一平台”重大项目引领作用，打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，深化知识产权强市建设，促进区域知识产权协调发展。

牵头制定好《郑州市“十四五”知识产权发展规划》，建立健全产权工作体系。到2022年底，全市高价值发明专利达到9100件，万人高价值发明专利拥有量达到7件以上，全市商标有效注册总量达到60万件。各县(市)区相关指标在2021年实际完成值基础上同比增长15%;深化知识产权质押融资“交银保”模式创新，有序推进知识产权质押融资服务实现普遍化、常态化和规模化。知识产权质押融资额达到4亿元以上;充分发挥地理标志兴农富农特殊优势，深入探索地理标志保护产品和驰名商标培育工作。适时启动申建中国(郑州)知识产权保护中心，开展国家知识产权强市建设示范城市创建，推动有条件县区申建国家知识产权强县、强园区。加大知识产权保护力度，严厉打击知识产权违法行为，知识产权类案件要比去年增长5%以上，构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局。

在质量强市战略方面，全面实施郑州市质量提升若干政策奖励激励制度和机制。修订《郑州市市长质量奖管理办法》，增设5名提名奖。以中铁装备获得中国质量奖为契机，探索建立郑州质量基础设施“一体化”服务平台，打造“郑州质量在线”品牌，建立品牌培育梯队新机制。

开展区域质量、制造业质量、服务业质量“三提升”行动，推行10家卓越绩效管理孵化基地试点，开展20家质量提升质量诊断试点，推动创建10个标准化示范项目，支持郑州市重点企业制定国际标准、国家标准、行业标准，优化标准存量。健全“碳达峰”“碳中和”标准体系，增强重点领域标准供给水平。开展质量管理体系认证提升行动，加大认证市场监管力度，开展检验检测机构资质认定专项监督检查，健全郑州质量认证体系。加快推进郑州计量院、国家磨料磨具产业计量测试中心、郑州机动车质量检测认证研究中心项目建设工作，筹建成立郑州国家北斗产品质量监督检验中心项目运营公司，开展市场化服务。

三提升：加快优化营商环境、新型监管机制、监管执法效能卓越提升

今年，要确保郑州全市新增25万市场主体，力争新增30万市场主体，全市市场主体总量突破180万。各区县(市)局要在各自现有市场主体总量基础上，继续保持20%以上增速。

深入推进“证照分离”改革全覆盖，推广运用电子营业执照，推动企业“自画像”上线;强化商事登记服务事项标准化建设，积极实施承诺制，持续推进企业准入、准营、准出便利化。

开展精准服务行动。要深入开展“万人助万企”活动，坚持服务企业就是服务大局，稳企业就是稳发展基本盘，聚焦企业群众诉求，要扎实推进“个转企”相关工作，全面增强郑州发展的实力竞争力。

压实监管责任，重点推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，探索建立重点监管事项清单制度。加强重点领域失信约束惩戒，完善信用信息归集、公示、惩戒和信用修复机制，深化分级分类监管，建立健全失信惩戒响应和反馈机制。四是强化企业信用风险分类结果运用，不断加大信用信息公示力度，强化多部门实施联合惩戒、集中公示、重点曝光。

强化智慧监管创新，切实推进“互联网+市场监管”，要加快生产性服务业数字化监管平台建设，加强移动式压力容器充装单位信息化建设，推进电梯物联网智慧化监管项目建设。

四保障：持续推动加强党的建设、队伍建设、作风建设、廉政建设四项保障

认真贯彻落实上级决策部署，扎实高效完成既定工作任务，在强化政治引领中加强党的建设，在强化能力提升中加强队伍建设，在强化担当实干中加强作风建设，在强化正风肃纪中加强廉政建设，确保市场监管各项工作高效率推进、高标准实施、高质量完成。