郑州行政区建设成就金水路的繁华与荣耀

在省会郑州，提起“行政区”，人们都知道是指金水路紫荆山一带的省委、省政府及众多省直机关的所在地。当年省会迁郑前，确定那一带为行政区，为它带来了这么多年的繁荣。时光荏苒，如今的金水路两侧高楼林立、商铺兴旺、行人如织。那么，在省会迁郑之前，河南的主政者们是如何规划设计一省中枢之地的呢？经历了怎样的波折，建设者们又是如何度过的？

【见证者说】金水路旁依次排开省府老建筑

今年9月2日，郑州市金水路与英协路交叉口人行地下通道投入试运行，人们不用再冒险横穿车水马龙的金水路了。如今金水路繁华似锦，很大程度上是因为大量的省直机关坐落在道路两侧。从1954年第一批省直机关从开封迁来这里后，金水路就像它的名字一样，金光闪闪。

“当年我们单位就在金水路北，省委的东边。”82岁的王大秋是1954年9月随其所在单位河南省中苏友好协会从开封搬迁到郑州来的。他记得，当时他的单位就是现在省政府外事办的位置。

老人拿起纸笔，画出了金水路和花园路相交的图形，一边画，一边说：“路口西北角是河南饭店，西边是个小影剧院，再往西依次是统战部、中苏友协、省总工会、团省委，过了经五路就是省委北院、省军区。”

王大秋回忆，当时花园路以东有省政府、省公安厅、黄委会等，依次排开的省直机关一直延伸到燕庄，也就是现在的金水路未来路附近。

【史料记载】

中央发函催问河南省会迁郑

时任郑州市副市长的王均智回忆，1952年8月，河南省人民政府委员会第13次会议暨省协商委员会常驻委员会第10次联席会议一致通过，决定将省会迁往郑州，并成立省直建筑委员会进行筹备工作，争取1953年即行迁移。

具体的建设搬迁工作分两部分进行：省委、省政府成立筹建处，负责省直机关的办公用房、职工宿舍等方面的建设事宜；郑州市则负责为省直机关服务的相关工程建设。

因省直建筑工程任务量大，且开工较晚，致使省会未能如期于1953年实现迁移。

郑州大学历史学院副院长谢晓鹏教授研究这段历史时，还查到了一份1953年5月中央人民政府内务部致河南省人民政府函，提及政务院批准河南省省会于1953年由开封迁移郑州一事，并询问：“现在已否开始迁移？预计何时迁移完毕？”

河南省人民政府当时复函称：“查我省郑州新址建筑工程今年开工很晚，且主要为平房宿舍，办公大楼现还正在设计，至于何时迁郑，尚难确定，需待确定后报告。”

谢晓鹏查到，实际上直到1953年7月，省直机关郑州新址建筑工程才正式施工。

【修改规划】

“棋盘格局”代替“歪门斜道”

行政区的道路大多横平竖直，但市中心的人民路却是东北、西南向的，这跟省会迁郑前的城市规划有关。

王均智回忆，1953年，在苏联专家穆欣的帮助下，郑州制定了城市建设总体规划：以火车站作为郑州的大门，以火车站至省政府办公大楼的马路（现人民路）为主轴线，使人一下火车就能看见省政府大楼；再由主轴线向周围辐射，修建道路和建筑物。这样看起来虽十分壮观，但许多道路和相应的建筑物都成了东北、西南走向或西北、东南走向。

“我们当时不大懂城市规划，而且对苏联建设经验和苏联专家的意见非常重视，所以没有提出不同意见。”王均智说。

1954年春，时任省委第一书记的潘复生到郑州视察正在施工的省政府工地，发现已建成的楼舍朝向不正。他说：“学习苏联的经验必须与我们的实际情况相结合，绝对不能生搬硬套、盲目模仿。中国人都喜欢住方向正的房屋，特别是坐北朝南的房屋，便于冬天向阳取暖，如果把整个建筑群和街道都建成斜的，会导致大多数房屋冬季向阳时间少，也使人不好辨别方向，不利于工作和生活，子孙后代都会骂我们。”

在潘复生的要求下，当时的建设立即停工。

随后，王均智带队到北京各部委去“取经”，集思广益，重新修改了郑州建设规划，大部分主干道按照正南北、正东西走向规划，尽量避免弯曲，使新、旧市区的主干道直接相通，城市大体上类似北京、西安等老城区的棋盘布局。

这样，“棋盘格局”就代替了“歪门斜道”，给了我们一个周正的郑州城。不过当时已建成的道路、建筑不能拆除，就留下了现在斜向的人民路。

【“经纬”分明】

济南的路名搬到郑州更“靠谱”

当时省直建筑委员会为省直机关在郑州市划定的建设区域为：燕庄以西、京汉铁路以东、金水河以北、现在的黄河路以南。这个区域后来就被人称作“行政区”。

王均智回忆，在潘复生纠正“歪门斜道”的会议上，与会人员当场重新商定了省委、省政府、省军区三大单位的具体位置，其他单位依次安排。在行政区内，有许多道路以“经、纬”命名。例如，经五路、纬二路等，这些道路的命名和王均智也有莫大的关系。

他说，郑州当时建设很快，给新建道路起名的事情就落在了他和另一名副市长王言头上。

王均智是山东人，在济南上过学，他想起济南的很多路都以“纬”命名，但名不副实，因为那些路都是南北向的。他就把郑州行政区横平竖直的道路用经纬线命名。而王言又在这个命名方式的基础上给小街命名，比如政一街、政六街等。

郑州市民政局地名办的一位负责人曾说，以前济南市地名办的人来郑公干，还感叹：郑州以“经、纬”命名的道路，比济南“靠谱”。

史海拾趣

“金水路”的命名

竟和节约有关

时任郑州市副市长的王均智还记得，金水路本来叫“金水大道”，1954年全国开展增产节约运动时，一位副市长为了体现节约，说“别叫‘大道’了”。从此，这四个字的路名就“节约”成了三个字的“金水路”。