郑州大棚改 盘活城乡一体大棋【音】

　　(十二五 我看郑州这五年)郑州大棚改 盘活城乡一体大棋

　　农民变市民，到底怎么样?住进新型城镇化小区的回迁居民最有发言权。短短4年时间，以大棚改为突破口，一场深刻的新型城镇化变革正在郑州7000多平方公里土地上演。请听记者孙大康的报道：

　　新密市牛店镇高村社区住着300多户村民，宽敞明亮的新社区，一栋栋崭新的楼房，一应俱全的健身设备，完善的水电气暖设施，以及配套的幼儿园、超市、医院、垃圾处理等25项公用服务设施，很难想象这里是污水横流的老村(感觉特别好，比老家住着强多了，外观看看心里上就很舒畅。)(比以前好多了，以前都是那种小瓦房，现在都住上楼了，干啥各方面都比较方便的。)如今，社区村集体还预留了几千平方米商业房，租金共享，替农民交水费、物业费、医疗保险、养老保险。

　　大棚改给村民们带来了不仅仅是生活环境得改善、质量得提高，还有合理配置土地后的成果。新密王堂村居民冯华明最满意的是“在家门口有活干”。他和乡亲们以前的老房子已经还耕，村里把这些土地集中规划为花卉、养殖等产业用地，以每亩地每年700元的标准向村民返还现金，并且还给村民们提供就业机会(你可以再去他那儿蔬菜大棚里上班，一月给你1000多块钱，收入也比原来高了，原来这一亩地就是打800斤麦，也就是800多块钱，现在搞蔬菜大棚，一亩地可以弄到2000-3000块钱，效益也高了。)

　　时钟拨回到2011年。那时，郑州城镇化急需“换挡加速”，现实却“加不上油”。在农村，贫困山区、煤炭塌陷区、黄河滩区人多面广，基础薄弱。在城区三环内，100多个城中村星罗棋布，阻断了266条道路，妨碍了地下管线“织网”，导致全市20%的生活污水直排。郑州该怎么办?

　　河南省委常委、郑州市委书记吴天君表示，必须紧扣解决城乡和城市内部“两个二元结构”问题，走一条以人为本、城乡统筹的大棚改新路子。(坚持以新型城镇化为引领，坚持以交通道路为先导，坚持政府主导拆迁安置，充分认识新型城镇化对郑州都市区建设的重大战略意义，坚定不移地推进新型城镇化建设，为我们今后长远发展奠定基础，为我们今后的持续发展奠定基础。)

　　棚户区改造是国家改造城镇危旧住房、改善农村家庭住房条件而推出的一项民心工程，金水区西韩砦村就是其中的一个缩影。城中村居住条件差，域内道路狭窄，车辆进出需要“掰倒车镜”，部分房屋违法建设，对群众的生命财产安全有重大隐患。两年来，随着西韩砦周边升级改造，群众要求实行棚户区改造的呼声越加强烈，丰产路办事处党工委书记 刘运泽(村民代表包括党员通过“四议两公开”，7天的时间做宣传发动工作。基本上大概一个月的时间大头落地，整个拆迁这一块。特别是西韩砦村在协议签订当中，第一天(协议)签订率达到了97%。)

　　为构建现代城乡体系，让群众更好地享受城市建设带来的成果，我市紧紧抓住国家大力推动棚户区改造和集体经济产权制度改革的有利时机，经过3年多努力，走出了一条“政府主导、市场运作，政策扶持、企业自改，合理搭配、捆绑改造”的特色之路。郑州市新型城镇化办公室副主任高林照(结合郑州实际，继续积极探索以新型城镇化为引领的三化协调发展，以产业发展为支撑，以网格化管理为基础，以项目建设为载体，实现由拆迁为主转向建设为主，建设生态郑州和美丽郑州，塑造生态宜居、繁华现代、畅通有序的城市形态。)