巡视进行时·巡察篇②安阳:让巡察责任落地生根

13.11.2015  09:36

  巡察四个县区,发现问题1417个,向市纪委、市政法委移交问题线索29个,该曝光的曝光,该查办的查办。这是安阳市今年首轮巡察的初步成果。巡察在广大党员干部和人民群众中引起强烈反响,推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

  在巡察工作中,安阳市全面落实党委主体责任和纪委监督责任,如何履行好巡察职责,让巡察责任落地生根,安阳市的做法是六个字:支持、授权、保障。

  首先是在巡察机构和队伍建设上开绿灯。仅用2个月时间,一支由33人组成的“一办五组”(市委巡察办和市委第一至第五巡察组)巡察机构便组建完毕。市纪委、市委组织部根据“忠诚、干净、担当”的要求推选出巡察办、巡察组成员,28名工作人员从995名符合相关标准的报名者中公开选出。

  安阳市委书记丁巍对巡察办主任进行谈话,市纪委书记徐家平对新入职的33名领导干部和工作人员进行了集体廉政谈话;市委巡察办先后举办2期学习班并制定了严格的纪律规定,努力打造一支素质高、作风实的巡察队伍。

  态度上坚定支持。为防止请托说情现象的出现,确保巡察工作不受干扰,市委领导明确表态不干涉正常巡察工作,不为任何人“打招呼”。发现“打招呼”、干涉巡察工作的,市委、市纪委要按照有关党纪条规严惩不贷。同时,安阳市委专门发出通知,要求各有关单位积极支持配合,按照巡察机构要求提供信息资料和必要条件,不得无理由拒绝巡察组提出的要求。

  制度上充分授权。安阳市印发的巡察工作方案规定:市委巡察组在巡察时得到市委充分授权,可以根据工作需要,列席被巡察单位有关会议;可以组织民主测评、问卷调查;可以召开专门座谈会;可以对被巡察县(市、区)的下属单位或部门进行走访、调研、暗访;可以调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;可以向有关涉案人员了解情况等。

  经费上大力保障。为了确保巡察独立性、公正性,市委对巡察经费充分保障,设置了巡察专项经费账目。市委主要领导过问巡察专项经费落实情况,嘱咐有关部门巡察经费拨快一点,资金倾斜一点,保障巡察机构正常运转。

  正是基于巡察责任的充分落实,安阳市的巡察工作得以顺利开展。该市结合工作实际,创新实施了责任倒逼“221”工作法,即通过“两卡”(领导干部谈话监督提示卡和廉洁从政自我监督明白卡)、“两表”(重点项目统计表和专项内容核查表)、“一报告”(边巡边改问题查纠报告),取得了事半功倍的效果;采取了边巡边改、公开曝光、督促整改等一系列措施,实现了亮剑必胜、首战必果的目标。

  在首轮巡察中,共发现“四个着力”方面的问题140个,通过公开曝光,现已整改67个,其中立行立改问题33个。依据移交纪检监察类问题线索,现已立案调查乡(科)级干部4件,组织处理1人,引发较强社会反响。

  安阳市委巡察办负责人表示,责任重于泰山,我们将继续把巡察责任扛稳抓牢,以良好的巡察效果取信于民,为安阳市改革、发展、稳定作出贡献。(记者    惠婷 任国战 通讯员  张鑫垚)