河南人均耕地下降0.1亩 人多地少困境加剧

　　根据国务院统一部署，河南省于2007年7月1日起开展第二次全省土地调查，把2009年12月31日确定为调查标准时点。二次调查首次采用覆盖全省遥感影像的调查底图，实现了“图、数、地”一致，全面查清了全省土地利用状况，掌握了各类土地资源家底。

　　河南省土地总督察王西同介绍称，截至2009年12月31日，河南省主要地类面积为：耕地12288万亩，园地347万亩，林地5260万亩，草地1020万亩，城镇村及工矿用地3079万亩，交通运输用地644万亩，水域及水利设施用地1581万亩。另外为其他土地。

　　调查数据显示，河南省耕地主要分布在平原和丘陵地区。2009年底，该省平原区耕地8537万亩，丘陵区耕地2572万亩，山区耕地有1179万亩。

　　调查表明，河南省人均耕地面积在逐渐减少。根据调查，该省人均耕地2009年为1.23亩，与1996年的1.33亩略有下降，依然低于全国人均耕地1.52亩的水平。分析称，人均耕地的逐年下降，主要因素是人口增加。

　　据介绍，二次调查结果中耕地面积有所增加，比第一次土地调查逐年变更到2009年的耕地数据多出389万亩。据分析，这主要是因为农村税费政策调整和调查标准、调查技术的改进所致，二次调查数据更为全面、客观、准确。

　　王西同在会上指出，综合考虑现有耕地数量、质量和人口增长、发展用地需求等因素，该省耕地保护形势仍十分严峻，人均耕地少、耕地后备资源不足的基本省情没有改变。

　　王西同表示，必须毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线和粮食安全底线；在严格控制建设用地增量的同时，进一步加大盘活存量土地的力度，坚定不移走以节约集约用地为核心的新型城镇化和新型工业化发展之路；土地后备资源开发必须坚持补充耕地和生态建设并重，加快美丽河南建设。(完)