我省开展县级水权试点工作 两试点县将“分水到户”

　　继分田到户、分林到户之后，分水到户也将变为现实。4月13日，记者从省水利厅了解到，我省近日启动了县级水权试点工作，拟在基础条件较好、积极性高的郏县、鄢陵县开展试点工作，包括确权登记、水权交易等内容。

　　为应对水资源日益短缺的严峻形势，2014年水利部启动了水权试点工作。河南是全国7个水权试点建设省区之一，已在南水北调受水区开展了水权交易试点工作，去年诞生了全国首宗跨流域水量交易(平顶山市向新密市转让水资源)。

　　在水权交易制度建设和交易实例等方面取得阶段性成效基础上，我省将开展县级水权试点工作，进一步扩大水量交易范围。重点在确权登记、水权交易、制度建设上取得突破，试点期为2~3年，试点县组织编制本县水权试点方案，经省水利厅审查同意后，试点县人民政府批复实施。

　　由于水资源具有流动性、不确定性的特点，所以水资源使用权确权登记较之土地确权等更为困难。其他省份此前开展的试点工作中，将非农业用水以取水许可的形式确定用水户的水权，农业用水则按耕地面积等确定农户的水资源使用量，水随地走、分水到户。

　　我省的水权确权登记，也将对已发证的取水许可进行复核、规范，对取用水户进行水资源使用权确权登记。农业用水则结合农业水价综合改革、小型水利工程确权、农村土地确权等相关工作，对取用水户进行确权登记。同时，在确权的基础上，因地制宜探索区域之间、行业之间、用水户之间等多种形式的水权交易流转。

　　河南是水资源严重短缺省份，开展水权试点工作将有利于更好地发挥市场在水资源配置中的作用，提高水资源利用效率与效益，破解经济社会发展面临的水资源瓶颈。(记者 张海涛)